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青海省西宁市人民政府


西宁市酒类专卖管理办法
西宁市人民政府



第一条 为了加强酒类经营管理，保证酒类产品的卫生和质量，保护合法经营，打击违法活动，维护酒类市场秩序，保障消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《青海省产品质量监督管理条
例》等法律法规结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事酒类经营活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称酒类包括：白酒、啤酒、黄酒、果露酒、配制酒、汽酒、香槟酒等。
本办法所称的经营活动专指酒类购销活动。
第四条 西宁市商业局是本市酒类专卖的行政部门。
市技术监督、卫生和工商行政部门分别负责本市酒类产品质量、卫生、市场的监督管理。
公安、交通等部门在各自的职权范围内，配合做好酒类专卖管理工作。
第五条 本市行政区域内销售酒类实行许可证制度。
第六条 凡从事酒类批发业务的经营单位，必须向市酒类专卖主管部门提出书面申请，经审查同意核发《酒类批发许可证》。
第七条 凡从事酒类零售业务的单位和个人，必须向市酒类专卖主管部门申请办理《酒类零售许可证》。
第八条 批发单位在申请办理《酒类批发许可证》时，必须具备下列条件：
（一）有符合规定的注册资金、经营场所和仓储设施；
（二）有完善的各项管理制度；
（三）有熟悉酒类知识的专业人员；
（四）计量器具准确；
（五）从业人员、经营场所、仓储设施等符合食品卫生法律法规的规定。
第九条 批发单位不得向无零售许可证的单位和个批发酒类；酒类零售经营者不得从无批发许可证的单位购进酒类。
第十条 个体商户来得从事酒类批发业务。
第十一条 持《酒类零售许可证》的经营者，不准从事酒类批发业务。
第十二条 酒类经营者从省外购酒时，必须到市酒类专卖主管部门申请办理《酒类准购许可证》后，方可购进。未经批准擅自购进的，交通运输部门有权拒绝承运，并有义务向市酒类专卖主管部门及时举报。
第十三条 经营者从省外购进的酒类，必须附有酒类生产地县级以上卫生行政部门签发的卫生许可证原件或盖章复印件。
第十四条 省外酒类生产厂家或销售单位在本市经营酒类（含举办酒类交易会、展销会等）的，必须到市卫生、工商和酒类专卖主管部门办理有关证照后，方可销售。
第十五条 国（境）外酒类的经营，实行特种许可证制度。除涉外经营部门和国有糖酒公司外，其他部门不得经营国（境）外酒类的批发业务。
特种许可证由市酒类专卖主管部门核发。
第十六条 违反本办法规定有下列行为之一的，由市酒类专卖主管部门根据情节轻重，给予警告并处以其非法所得金额3倍以下（但最高不超过3万元）的罚款：
（一）无酒类批发或零售许可证擅自从事酒类批发、零售业务的；
（二）伪造、涂改、出卖、出借、转让酒类批发或零售许可证的；
（三）无酒类准购证私自运销酒类的。
第十七条 违反本办法第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定的，由市酒类专卖主管部门会同工商、卫生、技术监督等有关部门，根据情节轻重，处以违法所得金额3倍以下的罚款。
第十八条 违反本办法第十四条、第十五条规定的，由市酒类专卖主管部门，根据情节轻重，处以1万元以下的罚款。
第十九条 对经营不符合国家卫生和质量标准或假冒伪劣酒类商品的，由市酒类专卖、技术监督、卫生和工商等部门，依照有关法律、法规处罚，造成严重后果构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 行政执法人员收缴罚款时，必须使用财政部门统一发的罚款收据。罚没款全额上缴财政。
第二十一条 酒类经营单位和个人拒绝接受市酒类专卖主管部门或其他有关部门的监督、检查，阻碍检查人员执行公务的，有关部门应当建议企业主管部门对该单位法定代表人或直接责任人给予行政处分，情节严重的由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构
成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
复议和诉讼期间，原处罚决定不停止执行。
第二十三条 行政机关工作人员滥用职权，玩忽职守，收受贿赂，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法应用中的具体问题由西宁市商业局负责解释。
第二十五条 本办法自一九九七年四月一日施行。



1997年3月18日
安徽省人民政府


关于印发《安徽省城市建设档案管理办法》的通知
省人民政府



现将《安徽省城市建设档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。

安徽省城市建设档案管理办法


第一条 为适应城市规划、建设和管理的需要，做好城市建设档案的收集、管理和利用工作，根据《中华人民共和国档案法》和《科学技术档案工作条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的城市建设档案（以下简称城建档案），是指在城市规划、建设、管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、数据、场像、模型等各种形式的历史记录。
第三条 省建设厅负责全省城建档案的管理工作，业务上接受省档案局指导和监督。各市、县建设主管部门负责本地区城建档案的管理工作，业务上接受同级档案行政管理部门指导和监督。
第四条 各市、县应当设立城建档案馆（室），负责城建档案的收集、管理和开发利用。
建制镇的城建档案由县（市）城建档案馆（室）统一保管。
第五条 各市、县人民政府应加强对城建档案工作的领导，配备适当的人员和装备，保证城建档案工作与城市规划、建设、管理同步发展。
第六条 下列城建档案由形成机关、单位按有关规定向所在地的城建档案馆（室）移交或报送：
（一）城市规划档案，包括城市现状，已批准的总体规划、分区规划、专业规划、小城镇规划、详细规划等方面的材料；
（二）城市勘测档案，包括城市勘察、城市测绘等方面的材料；
（三）环境保护档案，包括环境监测、环境治理、环境评价等方面的材料；
（四）城市建设管理档案，包括建设用地、建筑管理等方面的文件、图纸等材料；
（五）房地产管理档案；
（六）城市建设科研档案，包括城市建设的专著、研究报告、论文、新技术、新工艺等方面的材料；
（七）其他与城市规划、建设、管理有关的档案。
第七条 城市规划区（包括经济开发区、高新技术产业开发区、风景旅游区等）范围内的下列建设工程，建设单位应在工程竣工验收合格后六个月内向所在地的城建档案馆（室）报送竣工档案：
（一）市政工程，包括道路、桥梁、涵洞、隧道、排水、环境卫生等工程；
（二）公用设施工程，包括给水、供气、供热、供电、电信、公共交通、地铁等工程；
（三）交通运输工程，包括铁路、公路、水运、航运等工程；
（四）工业与民用建筑工程，包括各类工业建筑和住宅、办公、文化、教育、科研、卫生、体育、商业、金融、保险等工程；
（五）环境保护、人防、军事、水利、防洪、防震、防灾工程；
（六）名胜古迹、园林绿化工程，包括公园、绿地、名木古树、名胜古迹、纪念性建筑、古建筑、城市雕塑等。
第八条 城市建成投入使用的重要建筑物、构筑物和各种管线，凡无竣工图或竣工图不完整、不准确的，工程设施管理（使用）单位应限期进行补测、补绘，并将绘制成果报送当地城建档案馆（室）。建设单位对建筑物、构筑物和管线进行改建、扩建或维修后有变更的，应同时对档案
进行相应的修改、补充，报送城建档案馆（室）。
第九条 工程初步验收和竣工验收必须有档案行政管理部门和城建档案馆（室）参加。没有档案行政管理部门和城建档案馆（室）参加验收的工程竣工档案，城建档案馆（室）有权不予接收。
第十条 报送城建档案馆（室）的城建档案必须完整、准确，图形清晰、字迹工整，明确密级和保管期限。
竣工档案中必须有竣工图。竣工图须在施工过程中按照落成实样绘制，具体按原国家建委《关于编制基本建设工程竣工图的几项规定》执行。
第十一条 为确保按时保质保量地报送竣工档案，城市规划行政管理部门和建筑管理部门必须在建设单位向城建档案馆（室）交付竣工档案保证金后，方可办理建设工程规划许可证件和施工许可证件。
竣工档案保证金根据工程投资总额按下列标准计算：
（一）小于100万元的，按2％计算；
（二）在100万元──500万元之间的，按1．5％计算；
（三）在500万元──1000万元之间的，按1％计算；
（四）在1000万元──3000万元之间的，按0．8％计算；
（五）在3000万元──6000万元之间的，按0．5％计算；
（六）在6000万元──1亿万元之间的，按0．3％计算；
（七）在1亿元以上的，按0．1％计算。
保证金由城建档案馆（室）在银行专户存储，不得挪作他用。保证金的管理、使用应接受上级建设、档案、财政和物价主管部门的监督。保证金的利息由城建档案馆（室）用于发展城建档案事业。
第十二条 建设单位应在工程竣工验收合格后六个月内按规定要求向城建档案馆（室）报送工程竣工档案，逾期未报送的，城建档案馆（室）应予催报。在一年内按规定报送的，保证金如数退还。一年期满仍未报送的，城建档案馆（室）可使用保证金进行补测补绘，确保竣工档案的完
整、准确。
第十三条 城建档案馆（室）根据城市规划、建设、管理的需要，可向有关单位收集基础资料，包括城市历史沿革、城市经济、人口、地名、科学文化、教育、宣传、医疗卫生、资源、气象、水文地质、地震以及有关城市建设的方针政策、法规制度、专题调研、科技成果、技术手册（
含照片、幻灯片、录像带）等。资料形成单位应按有关规定向城建档案馆（室）报送一套。
第十四条 城建档案馆（室）对收集的档案应及时登记、整理、鉴定、统计、编研和提供利用，并确保档案的安全。
保密档案的管理和利用，密级的变更和解密，按照国家有关法律、法规规定办理。
第十五条 城建档案的管理应逐步采用新技术、新设备，实现管理技术的规范化、标准化和现代化。
第十六条 城建档案管理人员应严格执行本办法和国家其他有关规定，认真钻研业务，提高管理和服务水平。
第十七条 本办法由省建设厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。




1994年6月28日