甘肃省行政效能监察办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令
第93号
《甘肃省行政效能监察办法》已经2012年10月25日省人民政府第116次常务会议讨论通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
省 长 刘伟平
2012年10月30日
甘肃省行政效能监察办法
第一章 总 则
第一条 为了规范行政效能监察工作，督促行政机关依法实施行政管理，提高行政效能，优化经济社会发展环境，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于对本省各级行政机关及其公务员、行政机关任命的其他人员和参照公务员管理的事业单位及其工作人员的行政效能监察。
第三条 本办法所称行政效能监察，是指监察机关对监察对象履行法定职责的效率、效果、效益情况进行的监察活动。
第四条 县级以上人民政府应当加强对行政效能监察工作的领导，建立健全领导体制和工作机制，规范行政审批、行政执法和政务服务，推进公共资源配置市场化改革，优化政务环境，提升工作效率，保障行政效能监察工作有效开展。
第五条 监察机关在本级人民政府和上级监察机关的领导下，负责组织实施本行政区域内的行政效能监察工作。
第六条 有关部门应当建立健全内部管理制度，加强教育监督，有效实施行政管理，促进机关转变职能、改进作风、提高效能。
第七条 行政效能监察工作应当坚持依法有序、实事求是、纠建并举、惩教结合的原则。
第二章 职责和权限
第八条 监察机关在行政效能监察工作中，履行下列职责：
（一）制定行政效能监察工作计划并组织实施；
（二）建立健全行政效能监察制度；
（三）受理行政效能投诉；
（四）调查处理影响行政效能的事项，依法作出监察建议或者监察决定；
（五）组织开展行政效能考核评估工作；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第九条 有下列情形之一的，监察机关按照管理权限进行监察：
（一）对法律、法规、规章和上级决定、指示、命令执行不力，影响政令畅通的；
（二）违法决策或者决策失误造成不良影响或者严重后果的；
（三）对突发事件应对不力，反应迟缓，处置失当，导致事态恶化的；
（四）不按国务院、省政府要求，明确、集中行政审批职能，精简、下放行政审批事项，影响或者阻碍行政审批制度改革工作的；
（五）在公共资源配置市场化改革中，推进统一的公共资源交易市场建设不力，影响公共资源配置效率和质量的；
（六）在政务环境建设上，推进政务中心建设、创新审批服务方式不力，影响经济社会发展的；
（七）不履行或者不正确履行职责，拖拉推诿、敷衍塞责、效率低下，损害群众利益、政府形象的；
（八）不按规定实施政务公开、履行告知义务和服务承诺的；
（九）执行公务态度蛮横、故意刁难，或者利用职务之便谋取不正当利益的；
（十）违反法定条件、程序和时限实施行政许可的；
（十一）无法定依据、不按法定范围和时限，擅自增设项目或者违反财政票据管理有关规定实施行政征收的；
（十二）不按法定依据、权限、程序实施行政处罚、行政强制和行政给付，损害公民、法人和组织合法权益的；
（十三）在重大项目建设、专项资金和大额资金使用、政府采购中，违反项目、资金管理规定的；
（十四）未建立健全首问责任制、岗位责任制、限时办结制、服务承诺制等规章制度的；
（十五）其他影响行政效能的情形。
第十条 监察机关在行政效能监察中，有权采取下列措施：
（一）要求监察对象提供与监察事项有关的文件、资料、财务账目等，进行查阅或者予以复制；
（二）要求监察对象就监察事项涉及的问题作出解释和说明；
（三）责令监察对象纠正或者停止违反法律、法规、规章和行政纪律的行为，并采取必要的补救措施；
（四）法律、法规、规章规定的其他措施。
第三章 监察程序和方式
第十一条 监察机关根据下列情况确定行政效能监察事项：
（一）本级人民政府和上级监察机关的部署和要求；
（二）本级人民政府的中心工作和重点工作；
（三）本级人民政府重大项目建设和专项财政资金使用；
（四）群众反映强烈的行政效能问题；
（五）其他需要监察的事项。
第十二条 对重要事项实施行政效能监察应当按照规定立项，并报本级人民政府和上一级监察机关备案。
第十三条 实施行政效能监察应当制定工作方案。方案包括监察目的、对象、内容、步骤、方法、措施等。
第十四条 监察机关在实施行政效能监察前，应当向有关单位发出监察通知，但不宜提前通知的除外。
监察通知应当载明监察的内容、时间和具体要求。
第十五条 监察机关实施行政效能监察，可以根据需要组织有关行政机关、社团组织工作人员和专业技术人员，或者邀请人大代表、政协委员、特邀监察员及有关社会人士参加，可以设立监测点、聘请监察员进行监督、评议。
第十六条 监察机关可以采取日常检查、专项监察、受理投诉和案件调查等方式开展行政效能监察。
第十七条 日常检查可以采取例行检查、现场监督、跟踪督查、考核评估、电子监察等方式。
第十八条 专项效能监察主要适用于重大决策事项、重大项目建设、专项资金和大额资金的管理使用、企业和群众反映强烈的效能突出问题、突发事件处置等。
第十九条 监察机关应当建立健全行政效能投诉制度，按照属地管理、分级负责的原则，受理群众投诉举报，并向社会公布投诉举报的反映渠道。
第二十条 监察机关调查涉及行政效能方面的案件时，应当有两人以上参加，并出示行政监察证。
第二十一条 行政效能监察结束后，一般应当提交工作报告。报告内容应当包括基本情况、发现问题、原因分析、处理意见及依据、改进工作意见建议等。
第二十二条 监察机关应当根据行政效能监察的情况，提出监察建议或者作出监察决定。
重要的监察建议或者决定，应当报本级人民政府同意并报上级监察机关备案。
对不属于行政效能监察的事项，监察机关应当按照规定移送有关职能机关或部门处理。涉嫌犯罪的，应当移送司法机关。
第二十三条 监察机关对举报人、投诉人的情况应当保密,不得泄露举报人、投诉人的情况。
第四章 责任追究
第二十四条 违反本办法规定，有第九条所列情形之一的，对单位领导班子按照下列方式追究责任:
（一）行政效能告诫；
（二）责令作出书面检查；
（三）责令公开道歉；
（四）通报批评。
第二十五条 违反本办法规定，有第九条所列情形之一的，对有关责任人员按照下列方式追究责任：
（一）行政效能告诫；
（二）责令作出书面检查；
（三）通报批评；
（四）调离工作岗位；
（五）停职检查；
（六）引咎辞职、责令辞职、免职；
（七）给予行政处分。
第二十六条 被追究责任的单位和工作人员，取消当年评先评优资格。
工作人员一年内被追究责任两次以上的，年度考核应当确定为基本称职以下档次。
第二十七条 有关责任人员拒绝纠正错误，干扰、阻挠行政效能监察工作，弄虚作假、隐瞒事实真相，打击报复举报人、投诉人的，应当从重或者加重处理。
第二十八条 有关责任人员积极配合调查，主动发现并纠正错误、减轻损失或者未造成不良影响的，可以从轻、减轻或者免予责任追究。
第二十九条 因不可抗力或者行政相对人弄虚作假,导致行政机关工作人员作出错误判断或者不当行政行为的，可以不追究责任。
第三十条 监察对象对责任追究中的处分不服的，可以自收到行政处分决定之日起30日内，向监察机关提出申诉，监察机关应当在60日内依法作出维持、变更或者撤销的决定。
申诉期间不停止原决定的执行。
第三十一条 行政效能监察工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，依法依纪给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十二条 本办法自2013年1月1日起施行。
国家开发银行关于印发《国家开发银行贷款展期管理暂行规定》等规定的通知
国家开发银行
国家开发银行关于印发《国家开发银行贷款展期管理暂行规定》等规定的通知
国家开发银行
各厅、局，直属单位，武汉分行，各代表处：
现将《国家开发银行贷款展期管理暂行规定》、《国家开发银行调整借款合同中分期用款计划和还款计划暂行规定》、《国家开发银行处理借款人提前偿还贷款暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
第一条 为规范国家开发银行（以下称开发银行）贷款展期管理行为，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于开发银行发放的各类人民币资金贷款。
第三条 贷款展期是指借款人不能按借款合同约定的借款期限偿还贷款，由借款人申请，经开发银行审查同意，开发银行与借款人签订贷款展期协议，有条件地延长借款期限。
第四条 借款人由于下列原因之一，不能按期偿还贷款，可以向开发银行提出贷款展期申请：
（一）由于国家宏观经济政策的变化（如调整税率、汇率和贷款利率等）原因，致使借款人的经济效益明显下降而不能按期偿还贷款。
（二）由于发生不可抗力或者意外事故等原因，致使借款人不能按期偿还贷款。
（三）开发银行认为可以办理贷款展期的其他原因。
第五条 借款人申请贷款展期时，应在借款期限到期前60个营业日（短期贷款应在30个营业日）之前，向开发银行提交《国家开发银行贷款展期申请书》（附件一）。
第六条 贷款展期申请书的主要内容包括：申请贷款展期的理由，展期的借款金额，展期期限和展期后的分期还款计划等。
第七条 借款人在提交《国家开发银行贷款展期申请书》时，应同时提交下列有关材料：
（一）借款人及贷款项目的建设、生产经营情况和经济效益、还款能力预测的报告。
（二）经会计（审计）事务所审计的借款人上年度财务报告及报表和最近月末的资产负债表、损益表、财务状况变动表。
（三）属于担保贷款的，担保人（保证人、抵押人、出质人）提交的同意借款人贷款展期和延长担保期限的承诺函件。
（四）开发银行认为需要提交的其他材料。
第八条 信贷业务部门对借款人的贷款展期申请进行审查，提出同意展期与否的处理意见。审查的重点是：借款人的申请文件是否完备，申请贷款展期的原因是否真实，展期的分期还款计划是否符合实际情况等。
第九条 信贷业务部门同意贷款展期的，将审查处理意见按原借款合同审批程序报批；批准后，通知借款人并作相应的风险记录。
不同意贷款展期的，信贷业务部门应在收到贷款展期申请书后30个营业日（短期贷款应在15营业日）内书面答复借款人。贷款到期时，其贷款从到期日次日起转入逾期贷款帐户，并按国家有关规定和借款合同约定的违约条款进行处理。
第十条 经审查同意贷款展期的，开发银行与借款人签订《国家开发银行贷款展期协议》（附件二），并作为原借款合同的附件。属于担保贷款的，贷款展期协议由开发银行与借款人、担保人共同签订。
第十一条 贷款展期协议主要内容包括：贷款展期金额、期限、利率，贷款展期后的分期还款计划，担保人同意贷款展期和继续提供担保的承诺等。
第十二条 贷款展期只能办理一次。短期贷款展期期限不得超过原借款期限；中期贷款展期期限不得超过原借款期限的一半；长期贷款展期期限不得超过3年。
第十三条 贷款展期期间的贷款利率按签订贷款展期协议生效之日中国人民银行规定的当期利率执行。贷款的展期期限加上原借款期限达到新的利率期限档次时，从展期之日起，贷款利息按新的档次利率计收。
第十四条 签订贷款展期协议前，借款人应偿清所欠贷款利息。
第十五条 贷款展期协议生效前，开发银行对借款人已发生的逾期贷款部分按中国人民银行的规定计收罚息；贷款展期协议生效后，在贷款展期期间，逾期贷款部分按正常贷款计收利息。
第十六条 本规定由开发银行政策法规局负责解释。
第十七条 本规定自一九九七年十一月一日起施行。
附件一：
国家开发银行贷款展期申请书
致国家开发银行：
根据我单位与贵行签订的编号为＿＿＿＿＿＿号借款
合同，我单位应在＿＿年＿月＿日前向贵行偿还借款本金
人民币（大写）＿＿＿＿万元。截止＿＿年＿月＿日，我单
位已经偿还＿＿＿＿万元，尚欠＿＿＿＿万元，现由于＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
原因，造成我单位不能按该借款合同约定的借款期限偿还
借款本金。为此，特向贵行申请贷款展期，展期借款金额为
＿＿＿＿万元，展期期限为＿＿年＿＿个月，展期贷款利率
按贵行规定执行，展期后按下列分期还款计划偿还借款本
金：
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元。
我单位保证按上述分期还款计划向贵行偿还借款本金，并
按期支付借款利息，请予批准。
附件：
1、借款人及贷款项目建设、生产经营情况和经济效益、
还款能力预测的报告
2、经会计（审计）事务所审计的上年度期末财务会计
报告及报表和最近月末的资产负债表、损益表和财务状况
变动表
3、担保人同意贷款展期和延长担保期限的承诺函件
借款人： （签章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
附件二：
合同编号：
原合同编号：
国家开发银行
人民币资金借款合同
贷款展期协议
贷款种类：
项目名称：
借款方：
贷款方：国家开发银行
担保方：
借款方（以下称甲方）：
经办人：
贷款人（以下称乙方）：
经办人：
担保方（以下称丙方）：
经办人：
甲方由于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿原因不能按
＿＿＿＿＿＿＿＿号借款合同（以下称原借款合同）约定的
借款期限偿还借款本金，向乙方申请贷款展期，经乙方审查
同意展期。经甲、乙、丙三方协商一致，特签订本协议。
第一条 甲方根据原借款合同向乙方借款人民币（大
写）＿＿＿＿＿＿万元，应于＿＿年＿月＿日到期。截止
＿＿年＿月＿日，甲方尚欠借款本金（大写）＿＿＿＿＿
万元，乙方同意对甲方所欠借款本金予以展期。
第二条 贷款展期期限为＿＿年＿＿个月，即从＿＿
年＿月＿日起至＿＿年＿月＿日止。贷款展期后，原借款合
同约定的借款期限变更为＿＿年＿＿个月，即从＿＿年＿
月＿日起至＿＿年＿月＿日止。
第三条 贷款展期后的贷款利率按年利率＿＿％执
行，按＿＿结息。在贷款展期期限内，如遇利率调整，按人
民银行的规定执行。
第四条 甲方在贷款展期期限内按下列分期还款计划
偿还借款本金：
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元。
甲方保证按上述分期还款计划偿还借款本金，并按期
支付借款利息。
第五条 丙方同意贷款展期，并继续为甲方偿还贷款
提供连带责任担保。
第六条 商定的其他条款：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第七条 除本协议约定之外，甲、乙、丙各方的其他权
利、义务和有关事项仍按原借款合同约定的条款执行。
第八条 本协议为原借款合同的附件，自签订之日起
生效。
第九条 本协议正本一式三份，甲方、乙方和丙方各执
一份，副本若干份，分送有关单位。
甲方： （公章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
甲方开户银行及帐号：
乙方： （公章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
丙方： （公章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
丙方开户银行及帐号：
签约地点：北京市西城区
第一条 为规范国家开发银行（以下称开发银行）调整借款合同中分期用款计划和还款计划的管理行为，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 由于国家政策性原因或者贷款项目建设进度变化等原因，致使借款合同中分期用款计划不能按期实施的，可以调整借款合同中的分期用款计划。
第三条 属于国家政策性原因的，由借款人提出书面申请，开发银行信贷业务部门（以下称信贷业务部门）提出审查意见，或者由信贷业务部门根据贷款项目的实际情况，提出调整分期用款计划的意见，按原借款合同审批程序报批后，开发银行与借款人、担保人签订《国家开发银行人
民币资金借款合同用款计划还款计划变更协议》（附件一）。
第四条 属于贷款项目建设进度变化等原因的，由借款人提出书面申请，说明调整分期用款计划的原因和要求。信贷业务部门对借款人的调整分期用款计划申请进行审查，提出处理意见，按原借款合同审批程序报批后，开发银行与借款人、担保人签订《国家开发银行人民币资金借款合
同用款计划还款计划变更协议》。
第五条 借款人不能按借款合同约定的分期还款计划偿还贷款而能在约定的借款期限内偿还贷款的，经开发银行同意，可以有条件地调整借款合同中的分期还款计划。
第六条 借款人由于下列原因之一，不能按借款合同约定的分期还款计划偿还贷款，可以申请调整分期还款计划：
（一）由于国家宏观经济政策的变化（如调整税率、汇率和贷款利率等）原因，致使借款人的经济效益明显下降而不能按分期还款计划偿还贷款。
（二）由于发生不可抗力或者意外事故等原因，致使借款人不能按分期还款计划偿还贷款。
（三）开发银行认为可以办理调整分期还款计划的其他原因。
第七条 借款人申请调整分期还款计划时，应在分期还款计划还款到期前30个营业日之前向开发银行提交《调整国家开发银行贷款分期还款计划申请书》（附件二）。
第八条 信贷业务部门审查借款人调整分期还款计划申请并提出审查处理意见。信贷业务部门同意调整分期还款计划的，将审查处理意见按原借款合同审批程序报批后，开发银行与借款人、担保人签订《国家开发银行人民币资金借款合同用款计划还款计划变更协议》。
不同意调整分期还款计划的，信贷业务部门应在收到调整国家开发银行贷款分期还款计划申请书后15个营业日内书面答复借款人。贷款到期时，其贷款从到期日次日起转入逾期贷款帐户，并按国家有关规定和借款合同约定的违约条款进行处理。
第九条 调整分期还款计划只能办理一次，因调整分期用款计划而引起的分期还款计划调整除外。
第十条 签订分期还款计划变更协议前，借款人应偿清所欠贷款利息。
第十一条 分期还款计划变更协议生效前，开发银行对借款人已发生的逾期贷款部分按中国人民银行的规定计收罚息；分期还款计划变更协议生效后，逾期贷款部分按正常贷款计收利息。
第十二条 本规定适用于开发银行发放的各类人民币资金贷款。本规定由开发银行政策法规局负责解释。
第十三条 本规定自一九九七年十一月一日起施行。
附件一：
合同编号：
原合同编号：
国家开发银行
人民币资金借款合同
用款计划
还款计划
变 更 协 议
贷款种类：
项目名称：
借款方：
贷款方：国家开发银行
担保方：
＿＿年＿月＿日，借款方＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下称
甲方）与贷款方国家开发银行（以下称乙方）签订了编号为
＿＿＿＿＿＿＿＿的借款合同（以下称原合同），该合同贷款额为
＿＿＿＿万元，贷款期限为＿＿年＿＿个月，分期用款计划为：
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
分期还款计划为：
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
现经双方协商一致，对原合同有关内容进行变更，并达成协议
如下：
一、本协议签订后，分期用款计划为：
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
二、本协议签订后，甲方按如下分期还款计划偿还上述贷款：
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
三、本协议是对原合同的变更，本协议没有变更的内容按原合
同的规定执行。
四、本协议经甲、乙双方和担保人签字盖章后生效。
五、本协议正本一式三份，甲、乙双方和担保方各执一份；副
本一式＿＿份，分送有关单位。
甲方： （公章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
乙方：国家开发银行 （公章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
担保方意见：
我单位对上述变更知悉，并同意继续承担担保义务。
担保方： （公章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
附件二：
调整国家开发银行贷款分期还款计划申请书
致国家开发银行：
根据我单位与贵行签订的编号为＿＿＿＿＿＿号借款
合同，我单位应向贵行偿还借款本金人民币（大写）共计
＿＿＿＿万元，贷款分期还款计划为：
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元。
截止＿＿＿＿年＿＿月＿＿日，我单位已经偿还借款
本金＿＿＿＿万元，现由于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
原因，造成我单位不能继续按借款合同约定的分期还款计
划偿还借款本金，为此，特向贵行申请将借款合同约定的尚
未履行的分期还款计划调整为：
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元。
我单位保证按调整后的分期还款计划偿还贵行借款本金，
请予批准。
附件：
1、借款人及贷款项目建设、生产经营情况和经济效益、
还款能力预测的报告
2、经会计（审计）事务所审计的上年度期末财务会计
报告及报表和最近月末的资产负债表、损益表和财务状况
变动表
3、担保人同意调整贷款分期还款计划的承诺函件
借款人： （签章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
第一条 为规范国家开发银行（以下称开发银行）对借款人提前偿还贷款的管理行为，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 经开发银行审查同意，借款人在借款合同约定的借款期限内可以提前偿还部分或者全部贷款。
第三条 借款人提前偿还贷款，应在提前还款日前20个营业日之前向开发银行提出书面申请，并抄送代理经办行，说明提前还款的理由。
第四条 开发银行信贷业务部门（以下称信贷业务部门）审查借款人提前偿还贷款申请，并征求代理经办行意见，提出是否同意提前偿还贷款的处理意见。
第五条 同意提前偿还贷款的，还款额在3000万元（含3000万元）以下的，由信贷业务部门批准；还款额在3000万元以上的，由信贷业务部门将审查处理意见送综合计划部门会签后，报主管行长批准。
第六条 信贷业务部门在收到借款人提前偿还贷款申请后10个营业日内将是否同意提前偿还贷款的处理意见书面答复借款人。提前偿还贷款批准后，信贷业务部门应立即以“提前偿还贷款计划通知单（附件一）”的形式通知综合计划、资金和财会业务部门及代理经办行。
第七条 提前偿还贷款前，借款人必须结清所欠贷款利息。
第八条 提前偿还贷款的利率仍按借款合同约定的借款期限相对应的利率执行。
第九条 属于委托代理的，代理经办行应在收到借款人提前偿还贷款的当日将收回的贷款上划开发银行。
第十条 本规定适用于开发银行发放的各类人民币资金贷款。本规定由开发银行政策法规局负责解释。
第十一条 本规定自一九九七年十一月一日起施行。
附件一 提前偿还贷款计划通知单
国家开发银行 贷款 提前偿还贷款计划通知单
（ 年 月 日）
信贷业务部门（签章） 经办人（签字）
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｜借款人名称 ｜ ｜借款合同编号｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 借款金额 ｜ ｜借款起止日期｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜已还借款金额｜ 万元｜未还借款金额｜ 万元｜
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｜提前还款金额｜ 万元｜提前还款日期｜ 年 月 日｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜备｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜注｜ ｜
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本通知按贷款种类填制，一式五份，综合计划、资金、财会及代理经办行各一份，
信贷业务部门自留一份。
1997年10月31日
