中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部关于派遣中国医疗队赴也门共和国工作的双边合作协议
中国卫生部 也门共和国卫生部
中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部关于派遣中国医疗队赴也门共和国工作的双边合作协议
(签订日期1998年2月16日 生效日期1997年6月1日)
中华人民共和国卫生部(以下简称中方)和也门共和国卫生部(以下简称也方),为发展两国卫生事业的友好合作关系,经协商达成如下协议:
1.协议所在国:也门共和国
2.协议双方:
甲方:也门共和国卫生部
乙方:中华人民共和国卫生部;提供在也方工作的中
国医疗队
3.有效的法律和规定:
(1)民政法和有效的条例
(2)医疗从业法
(3)其他也门共和国有效的法律及规定
4.指定的管理和批准单位:也门民政和行政改革部
甲乙双方同意签署此协议,并按照下列条款执行。
第一条
1.应也方的聘请,中方同意派遣173人组成的医疗队赴也门卫生部所属的医院和医疗机构工作,具体专业、人数、地点,详见附件(一)。
2.中方须在医疗队员抵也前二个月以中、英文向也方提供如下材料:
(1)大学毕业证书一式4份
(2)职称证书一式4份
(3)个人简历一式4份
(4)健康证书一式4份
(5)二寸正面免冠照片4张
3.以上材料须经中国驻也门大使馆、各省地方政府(卫生厅)确认后在也方聘用前二个月递交也方,以便也门卫生部完成聘用手续。
4.在事先未征得也方卫生部及民政和行政改革部同意的情况下,中方任何人员进入也门或直接工作,也方将不承担任何责任和后果。
在未取得同意的情况下的任何到来及直接工作都将被认为是违背了有效的法律和条例,中方应对此承担责任。
第二条
1.中方派遣医疗队的任务是通过与也方医务干部密切合作,开展医疗工作。
2.中国医疗队的任务是培训也方医务人员,每六个月向也门卫生部医政司通报一次培训情况。
3.未经也门卫生部的同意,中国医疗队员不得开展医疗科研工作。
4.中国医疗队员不承担法医工作。
5.在也门发生自然灾害的情况下,中国医疗队与也方一起参加人道主义抢救工作。
第三条
1.经双方协商同意,也方可在中国医疗队工作的医院范围内,依据要求的条件和需要进行调整。
2.也方根据其卫生机构的有关规定和标准,负责提供中国医疗队在工作期间所需的医疗器械、设备、药品、敷料、化学试剂、办公用品和工作服等。
3.中国医疗队员必须专心在政府医院从事工作,任何一员在其工作的医院之外进行医疗工作,即使在非工作时间或在也门休假期之内也是不允许的,并受现行法律、制度的约束,要尊重也门共和国境内传统的风俗和习惯。
第四条
1.也方为中国医疗队提供交通和住房(包括家具、卧具、炊具、冰箱、洗衣机),并为在荷台达、亚丁、阿比洋、拉哈杰、哈达拉姆、夏卜洼、马里卜省工作的中国医疗队提供空调;也方同时支付电话、水、电、煤气费用、住房、空调、家具、交通工具的维修费用及必要的燃料费用等。空调和汽车的更新须经也方工程师确认无法维修时方可进行;如有可能,也方为中国专家的住所提供一部电话,以便内部联系。
根据事先与也门卫生部有关部门达成一致的计划安排,中国医疗队正、副大队长因公赴各省医疗点视察工作所需的差旅费由也方负担。
2.也方负担中国医疗队员的医疗保健,在政府医院享有免费医疗。
第五条
1.协议任何一方都无权废除本协议,在未经双方协商同意的情况下,任何一方都不得替换协议规定的科别人员。
2.经与中国大使馆经商处协商后,也方可以要求中方撤换技术和经验与协议不符的队员。其往返机票由中方负担;其替换人员应于四个月内到达。
3.中国医疗队员因故需提前回国,中方应通知也方;其替换队员应于四个月内到达;人员的往返机票由中方负担。
第六条
1.中国医疗队员在也门工作的二年期间,可享受60天的带薪假期,具体休假时间由医疗队员与所在医院负责人协商安排。
2.中国医疗队员在也门期间,只享受中国的和民族的法定节假日。它们是:新年一天、春节三天、五一国际劳动节一天、七一香港回归节一天、十一国庆节二天。
3.中国医疗队员只享受每周星期五的休假日,也门所有的宗教和民族的节假日都被认为不在此例。
第七条
1.中方每年向也方无偿提供四十万元人民币的药品和器械,供中国医疗队在所在医院工作中使用,并提供中国医疗队部分生活物品。中方负责将上述物资运至荷台达港和亚丁港,也方免除上述物资的关税费用。
2.中国医疗队员在也门工作期间,也方依据前期的双边协议,负责免除他们应缴纳的直接税款和其他工资税。
3.在中国医疗队员轮换期间,也方负责在萨那和亚丁安排往返人员的食宿和交通,并承担其不超过五天的费用。
4.也方负责为中国医疗队员免费办理入出境及居住签证手续,并提供方便。
第八条
1.中国医疗队员的往返(国际)机票由中方负担。
2.中方根据附件(二)每季度向也方提供经各省卫生局确认的工资表。
3.也方每季度按上述被确认的工资表付给中国医疗队工资。
4.医疗队员的工资标准:
第一级:正、副大队长、教授、副教授、主任医师、副主任工程师:600(陆佰)美元加40,000(肆万)里亚尔。
第二级:主治医师:500(伍佰)美元加40,000(肆万)里亚尔。
第三级:护士、化验:350(叁佰伍拾)美元加30,000(叁万)里亚尔。
第四级:翻译:250(贰佰伍拾)美元加30,000(叁万)里亚尔。
第五级:厨师:20,000(贰万)里亚尔。
5.司机的工资及费用由中方承担。
6.也方同意将工资的美元部分汇到中国。
7.每个医疗点的人数和工资见附件(二)。
第九条
1.本协议于1997年6月1日起生效,有效期为两年。本协议在终止前6个月双方如无要求修改或废除则自动延期两年。
2.本协议在执行过程中,如发生异议,由双方在不违反中也两国现行法律和制度的情况下通过友好协商解决。
3.本协议附件(一)、(二)均为本协议不可分割之部分。
本协议于1998年2月16日在北京签署,一式两份,双方各执一份,每份都用中文和阿拉伯文写成。两种文本具有同等效力。
中华人民共和国卫生部 也门共和国卫生部
代 表 代 表
殷大奎 艾哈迈德·奥戴尼
附件(一) 中国医疗队工作地点、专业、人数表
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|科 萨 木 塔 荷 伊 马 阿 埃 木 阿 卡 赛 拉 亚 合|
| 特 台 威 特 卡 比 哈 |
|别 那 那 兹 达 卜 特 戈 赞 拉 洋 登 永 杰 丁 计|
|---------------------------------------------|
|总数105 213010 11 13 9 7 15 8 13 9 12 173|
|---------------------------------------------|
|队长 1 1 2|
|---------------------------------------------|
|内科 1 1 1 3|
|---------------------------------------------|
|普外 1 2 1 1 2 2 2 1 2 1 1 2 18|
|---------------------------------------------|
|妇产 1 1 3 1 1 1 1 1 2 1 1 1 15|
|---------------------------------------------|
|儿科 1 1 2|
|---------------------------------------------|
|眼科 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9|
|---------------------------------------------|
|五官 1 1 1 1 1 1 6|
|---------------------------------------------|
|口腔 1 1|
|---------------------------------------------|
|放射 1 1 1 1 4|
|---------------------------------------------|
|针灸 1 1 1 1 4|
|---------------------------------------------|
|麻醉 1 1 2 3 1 2 2 1 2 2 1 1 1 1 21|
|---------------------------------------------|
|病理 1 1 2|
|---------------------------------------------|
|骨科 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12|
|---------------------------------------------|
|泌外 1 1 1 1 1 1 1 7|
|---------------------------------------------|
|胸外 1 1|
|---------------------------------------------|
|脑外 1 1 1 3|
|---------------------------------------------|
|烧伤 1 1|
|---------------------------------------------|
|ICU 1 1|
|---------------------------------------------|
|护士 1 3 9 1 1 2 2 1 1 1 1 1 24|
|---------------------------------------------|
|助产士 7 1 8|
|---------------------------------------------|
|翻译 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14|
|---------------------------------------------|
|厨师 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 12|
|---------------------------------------------|
|司机 1 1 1 3|
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中华人民共和国卫生部代表 也门共和国卫生部代表
殷 大 奎 艾哈迈德·奥戴尼
附件(二) 中国医疗队工作地点工资分级表
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|队 别|总数| 一级(主任医师) | 二级 |三级|四级|五级|六级|
|---|--|-----------| | | | | |
| | | | 正 | 副 | | | | | |
|---|--|-|----|----|------|--|--|--|--|
|萨那 |10|4|队长1名|麻醉1名|1|针灸1名| 1| 2| 1| 1|
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | |病理1名| | | | |
| | | |----|----| |----| |
| | | |脑外1名| | | | |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|木特那| 5|3|骨外1名|普外1名|2|妇产1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |眼科1名| |麻醉1名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|荷台达|30|7|妇产1名|普外1名|4|妇产1名|16| 1| 2| |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | | |骨外1名| |麻醉2名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |泌外1名| |针灸1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |妇产1名| | | |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |眼科1名| | | |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |麻醉1名| | | |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|伊卜 |10|3|内科1名|妇产1名|4|五官1名| 1| 1| 1| |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | |普外1名| | |麻醉1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |骨外1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |泌外1名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|马威特|11|3| |普外1名|4|普外1名| 2| 1| 1| |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | | |骨外1名| |妇产1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |眼科1名| |麻醉2名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|塔兹 |21|7|骨外1名|普外1名|8|普外1名| 3| 1| 1| 1|
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | |脑外1名|妇产1名| |五官1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | |胸外1名|眼科1名| |口腔1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |病理1名| |放射1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |泌外1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |烧伤1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |麻醉2名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|阿特戈|13|4|普外1名|妇产1名|5|普外1名| 2| 1| 1| |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | | |泌外1名| |眼科1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |骨外1名| |五官1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |麻醉2名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|木卡拉| 7|2| |普外1名|3|骨外1名| 1| 1| | |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | | |妇产1名| |麻醉2名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|埃赞 | 9|3| |普外1名|3|普外1名| 2| 1| | |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | | |妇产1名| |眼科1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |泌外1名| |麻醉1名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|阿比洋|15|7|普外1名|普外1名|5|妇产1名| 1| 1| 1| |
| | | | |----| |----|-----------|
| | | | |妇产1名| |眼科1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | |儿科1名| |放射1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | |五官1名| |麻醉1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | |麻醉1名| |泌外1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | |骨外1名| | | |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|卡登 | 8|2| |普外1名|3|内科1名| 1| 1| 1| |
| | | | |----| |----|-----------|
| | | | |妇产1名| |儿科1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | | | |麻醉1名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|赛永 |13|7| |普外1名|3|眼科1名| 1| 1| 1| |
| | | | |----| |----|-----------|
| | | | |妇产1名| |放射1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | |内科1名| |麻醉1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | |五官1名| | | |
| | | | |----| |----| |
| | | | |针灸1名| | | |
| | | | |----| |----| |
| | | | |骨科1名| | | |
| | | | |----| |----| |
| | | | |泌外1名| | | |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|拉哈杰| 9|3| |普外1名|4|普外1名| | 1| 1| |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | | |妇产1名| |麻醉1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |五官1名| |骨外1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |泌外1名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|亚丁 |12|4|队长1名|眼科1名|4|放射1名| 1| 1| 1|1|
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | |骨外1名| | |针灸1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | |脑外1名| | |麻醉1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |监护1名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|总数 |17359| | |53| |32|14|12| 3|
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中华人民共和国卫生部代表 也门共和国卫生部代表
殷 大 奎 艾哈迈德·奥戴尼
重庆市城市建设档案管理办法
重庆市人民政府
重庆市城市建设档案管理办法
(1998年10月26日重庆市人民政府令第38号发布)
第一条 为了加强城市建设档案管理,根据《中华人民共和国档案法》等法律法规,结合重庆实际,制定本办法。
第二条 本办法所称城市建设档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种类别和不同载体文件材料的总称。
第三条 在本市行政区域内进行城市规划、建设、管理活动的机关、团体、部队、企业事业单位和个人,应遵守本办法。
第四条 本市城市建设档案工作实行统一领导、统一制度、统一标准、分级管理的原则,建立以城市建设档案馆(室)为中心,以产生城市建设档案的有关单位档案室为基础的城市建设档案管理网络,保证城市建设档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第五条 市建设行政主管部门负责统一管理全市城市建设档案工作。
区县(自治县、市)建设行政主管部门负责本行政辖区内的城市建设档案管理工作。
第六条 重庆市城市建设档案馆受市建设行政主管部门委托,负责全市城市建设档案的日常管理工作,业务上接受市档案行政主管部门的指导。
区县(自治县、市)建设行政主管部门委托其所设置的城市建设档案馆(室),负责本行政辖区内城市建设档案管理的日常工作,接受市城市建设档案馆和当地档案行政管理部门的指导、监督。
第七条 各级人民政府及其有关部门,应重视和支持城市建设档案工作,保证城市建设档案工作所必需的工作条件。
各级城市建设行政主管部门和档案行政管理部门之间应建立工作联系制度,共同做好城市建设档案工作。
第八条 城市建设档案是城市规划、建设和管理工作的重要组成部分,任何单位和个人不得以任何借口拒绝归档或者占为己有。
第九条 从事城市规划、建设、管理的单位,应遵循城市建设档案文件材料的形成规律,结合自身业务,配备专人,建立专门制度,按照城市建设档案归档的内容,做好收集、整理、建档和保管利用工作,充分发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用。
第十条 城市规划、建设、管理单位从事城市建设档案工作的专职人员,必须接受档案专业培训,保持相对稳定。城市建设档案工作人员调离工作岗位,必须办毕档案材料的交接手续。
第十一条 城市建设档案馆(室)重点接收并管理下列档案资料:
(一)各类城市建设工程档案,包括工业和民用建筑工程、市政基础设施工程、公用基础设施工程、公共交通基础设施工程、园林建设和风景名胜建设工程、市容环境卫生设施建设工程、城市防洪、抗震、人防工程以及军事工程档案资料中军事禁区和军事管理区除外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图;
(二)城市规划、勘测、设计、施工、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门形成的业务管理和业务技术档案;
(三)有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料;
(四)三峡库区城市移民迁建项目档案。
第十二条 市城市建设档案馆应加强下列档案的接收管理:
(一)城市总体规划、专业规划和编制规划的法定依据资料;
(二)市区(指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区,下同)的分区规划、详细规划和编制规划的法定依据资料;
(三)勘察测绘档案(包括地质勘察资料,城市控制测量成果资料,地形测量成果资料,编绘图)和地下管网普查图等;
(四)市级城市建设管理业务技术、科研档案和市级以上(含市级)重点建设工程档案;
(五)市区重要城市建设工程档案;
(六)其他具有长期或永久性保存价值的业务技术档案。
第十三条 区县(自治县、市)城市建设档案馆(室)应加强本辖区内 城市建设档案的接收管理,定期向市城市建设档案馆报送档案管理目录。
市城市建设档案馆因工作需要调阅城市建设档案,有关区县(自治县、市)城市建设档案馆(室)应予配合;对本办法第十二条(六)项规定的档案,有关区县(自治县、市)城市建设档案馆(室)应按市城市建设档案馆的要求报送。
第十四条 城市建设工程档案由建设单位负责建立。其归档范围按国家 档案局《基本建设项目档案资料管理暂行规定》执行。建设单位形成的城市建设工程档案,在工程竣工后,按以下规定报送:
(一)属于进市城市建设档案馆和区县(自治县、市)城市建设档案馆(室)的建设工程档案,须经档案专项验收合格,于工程竣工验收合格后6个月内报送完毕;
(二)归档的工程档案,至少应有两套,一套报送城市建设档案馆(室),一套留建设单位;
(三)报送的工程档案应完整、准确,符合归档要求;
(四)工程竣工图由施工单位编制,必须做到图物相符,加盖有经审查签字的“竣工图”章;
(五)工程档案的组卷按工程建设程序分类,分专业、分部位进行有顺序的排列装订,文字材料在前,图纸在后,每卷净厚度不超过3厘米,且案卷要素完备并使用城市建设档案馆监制的规格统一的档案装具。
第十五条 停建、缓建的城市建设工程档案,暂由建设单位集中保管。撤销单位的城市建设工程档案,应向其主管机关或城市建设档案馆(室)移交。
第十六条 城市规划管理部门应于当年内向城市建设档案馆(室)移交上一年形成的城市规划档案和勘测档案;各项工程规划审批档案,可在规划管理部门保存5年后再移交城市建设档案馆(室)。
市政、公用、房地产(产权产籍除外)、园林、环保等城市建设业务技术档案,每年三季度前由各主管部门将上一年形成的档案汇总整理后,移交城市建设档案馆(室)。
第十七条 城市建设档案馆(室)对接收的档案应及时登记,科学保管,编制检索工具,逐步实现管理现代化。对需要永久保存的重要档案,应采用声像等先进技术予以备份保存。
第十八条 对已到期的城市建设档案,应按照国家有关规定组织鉴定,仍有保存价值的文件材料重新整理后立卷保存;已失去保存价值的文件材料由经办人造具清册,经本单位领导批准后进行销毁,同时上报城市建设行政主管部门和档案行政管理部门备案,并抄送市城市建设档案馆和有关区县(自治县、市)城市建设档案馆(室)。
第十九条 城市建设档案馆(室)应建立健全档案接收、整理、鉴定、保管、统计、利用等管理制度,保证档案安全、保密。
积极开发档案信息资源,开展档案利用工作,为查档单位或个人提供服务,充分发挥城市建设档案在城市建设中的重要作用。
第二十条 各级建设行政主管部门应作好城市建设档案管理的宣传工作,定期将核发《建设工程施工许可证》的建设项目向城市建设档案馆(室)通报。
第二十一条 建设工程竣工,城市建设档案管理机构应参加竣工验收。对建设工程档案专项验收未达合格等级的工程,该工程不得批准竣工综合验收。
第二十二条 在城市建设档案工作中有下列突出事迹之一的单位和个人,各级建设行政主管部门和有关单位可给予表彰和奖励:
(一)在城市建设档案收集、整理、保护和现代化管理等方面做出显著成绩的;
(二)提供利用城市建设档案,为城市规划、建设、管理做出较大贡献的;
(三)将个人收藏的珍贵城市建设档案献给国家的;
(四)在非常情况下抢救城市建设档案有功的;
(五)与违反档案法律、法规的行为作斗争表现突出的。
第二十三条 有下列行为之一的,按《重庆市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》的有关规定给予行政处罚或者行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)无故延期或者不按照规定归档、报送的;
(二)涂改、伪造档案的;
(三)档案工作人员玩忽职守,造成档案损失的。
第二十四条 各级城市建设档案馆(室)人员配置参照《地方各级综合档案馆编制标准》执行,业务经费在当地城市维护费中列支。
第二十五条 本办法由市建设行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自1998年12月1日起施行。