感悟孟德斯鸠《论法的精神》
中国政法大学研究生 姬晓红
孟德斯鸠是法国十八世纪杰出的政治哲学家，启蒙思想家，也是资产阶级理论的创始人和奠基者，其著作《论法的精神》不仅是西方自亚里士多德以来的一部最重要的政治哲学著作，而且也是资产阶级法学最早的古典名著，对近代资产阶级政治学的发展产生了巨大的影响。
一、在这部著作中，它所阐释的理论主要有以下几个方面：
（一）、政治理论
1.关于政体分类的学说
《论法的精神》把政体分为共和、君主、专制三种。他认为共和政体是良好的整体，他对这一良好的政体极力褒扬，对专制政体和教会则作了无情的抨击。法国的暴政和教会的联盟是他攻击的对象。他认为当时所存在的腐烂不堪的封建主义和苛政暴政必须消灭，而民主和自由则是他的理论所追求的现实目标。
孟德斯鸠又提出各种政体的原则或动力，他说共和政体的原则是品德，君主政体的原则是荣誉，专制政体的原则是恐惧。尽管他的说法有显著的缺点，但是我们不能否认，他的论说中确实具有许多精辟的、富有启发性的论断，同时他还对专制政体和封建性罪恶进行了猛烈的攻击，这对埋葬当时的封建主义和专制暴政，都是极有价值的。
2.分权说和君主立宪
孟德斯鸠在《论法的精神》里，颂扬英国的君主立宪，认为行政、立法和司法的分权，互相制衡，是公民自由的保障。英国政制是否如此，是另外的一个问题，重要的是这一理论对资产阶级革命成功政制进行了赞扬，而这实际上就是对法国封建专制政体的批评，所以君主立宪的主张在当时是具有进步的意义的。
同时，孟德斯鸠的分权说也不是空洞的政治理论，而是对时代提出的活生生的政治纲领。它在实质上是“阶级分权”，是新兴资产阶级要参与政权的具体要求，要求法国象英国那样在贵族阶级和资产阶级之间取得妥协，即由法国的资产阶级取得立法权和财政控制权，而把行政权留给贵族阶级。这个政治纲领显然是“妥协”的，但是即使如此，如果不经过激剧的政治斗争也是不可能实现的，所以这种主张在当时是具有革命性和进步性的。
3.“地理”说
这也是《论法的精神》里著名的理论之一。它认为地理环境，尤其是气候、土壤等，和人民的性格、感情有关系，法律应考虑这些因素。众所周知，地理环境并不是社会和政制的决定因素。孟德斯鸠也谙知这一点，《罗马盛衰原因论》和《论法的精神》的基本精神和所举事例就是明证；他认为法的“精神”除地理因素而外，还有教育、风俗习惯……等许多因素。他所谓的地理因素并不是绝对化的。
（二）、法律理论
《论法的精神》提出了许多关于法律的理论，例如反对酷刑，主张量刑必须比例正确，刑罚必须有教育意义，舆论可作为反对犯罪的工具，应刑罚行为，不刑罚思想、语言，攻击教会的所谓亵渎神圣罪和无理的刑罚，还有一系列关于审判、立证、拷问等等的论说。所有这许多理论是对当时封建残暴的刑法的批评，是对当时即将灭亡的封建统治阶级加紧对资产阶级及平民进行法律上的压迫和残酷的镇压提出的抗议，是为新兴资产阶级关于人身、财产的安全和言论出版自由等要求提出的法律论据——这些要求是资产阶级取得胜利的必要条件。
（三）、经济理论
《论法的精神》里有不少经济理论。1、其中最重要的一个是主张私有财产是人类的自然权利。这种主张是针对教会和封建统治阶级对私人财产的侵夺而发的。同时它十足表明孟德斯鸠是资产阶级的代言人。2、他主张兴办工业和商业，反对横征暴敛；因为这可以致富、发展文化、促进国际谅解和世界和平。对当时封建领主和教会手中集中了大批地产，他主张小土地耕作。3、他认为劳动是财富的源泉。这是代表新兴资产阶级的进取精神，反对封建寄生主义的进步理论。4、他竭力反对奴隶制。他用公民权利、自然权利、经济理由等等作为反对它的根据。这是因为当时封建殖民主义的扩张大大地发展了奴隶制。
总上所述，孟德斯鸠的学说广泛地牵涉到人类社会的各种基本问题，关系到人类社会的根本利益。他的学说有破的一面，有立的一面。破的是教会、封建、暴政；立的是资本主义。从他的时代来说，他的这些主张为人类社会的发展指出了进步的道路。
二、三权分立学说及其意义
作为一名法科的学生，我对这本书比较感兴趣的是孟德斯鸠三权分立的理论。在此简就此理论作一详述。
三权分立原则作为一种学说，最先由英国资产阶级思想家洛克提出。在封建专制独裁统治下，皇帝或国王的权力至高无上，总揽立法、行政、司法大权。17世纪，英国发生资产阶级革命。1689年1０月英王威廉接受了《权利法案》，1701年６月签署了《王位继承条例》。这两个法案确立了英国以三权分立为原则的君主立宪政体。洛克在已经存在的政治现实基础上，提出了立法权和执行权（行政权）的分立，并指出，立法权高于行政权，他讲的立法权和执行权分别指国会和英王。因此，洛克所谓的分权，就是分掉代表封建贵族的国王特权，把立法权、司法权一项项夺过来，在当时的历史条件下，他的分权理论在政治上具有显著的进步意义。
孟德斯鸠进一步发展和完善了洛克的分权学说，主张必须建立三权分立的政体，按照立法、行政、司法三权分立的原则组成国家。他说：“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”“当立法权和行政权集中在同一机关之手，自由便不复存在了，因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律” 。他还根据英国的政治制度说明各种权力之间的制衡关系，指明立法机关由两部分组成，可通过相互的反对权相互钳制，立法机关的两部分都受行政权的约束，而行政权亦受立法权的约束，彼此协调前进。
孟氏的分权理论与洛克的分权理论相比有重大的发展，孟氏的三权划分比洛克更明确，且比较合理，更重要的是，孟氏不仅说明分权，而且进一步说明了权力行使过程中发生矛盾冲突时如何解决，不仅在政治上起到了鼓舞资产阶级革命的作用，而且对未来国家如何防止权力滥用，如何对权力进行有效的制约提供了参考模式。
首先，从三权分立的目的看，无论对于该理论的创始人还是运用该理论的国家来讲，三权分立就是为了制约权力，防止权力滥用，防止某一国家机关或者个人的独裁和专制，从而保证国家政治上的稳定。孟德斯鸠认为“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的经验。” “如果同一个人或者是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，即制定法律权、执行公共决议权和制裁私人犯罪或争讼权，则一切便都完了。”而制约权力的终极目的是保障人民的权利。因此，无论对于社会主义国家还是资本主义国家对权力的制约都是一种实在的需要，只是资本主义国家制约权力的本质是维护资产阶级的整体利益，而是社会主义国家制约权力的本质是为了真正保障人民的权利。
其次，从三权分立的内容看，在英国资产阶级与封建贵族分享政权的事实已成为历史以后，按分权理论建立的资本主义的国家机关，都根据国家权力的表现形式将其分为立法、行政、司法机关，这三种国家机关分别行使不同的国家权力，并使之存在相互制约关系。在资本主义国家里，资产阶级掌握国家政权，行使国家权力，很难说这三种权力是分立的，就连代表民意的代议机关实际上也是有产者的论坛和表决器，但是现代资本主义国家的三权分立仍然是资产阶级为维护其整体利益，为保证国家权力有效、正常运行而采取的一系列方法模式。
再次，从三权分立的功能来看，在国家生活中，它大体发挥了以下几种功能：1、区分功能。现代美国宪法学家柯尔文曾把三权分立总结为四个要点：政府有立法、行政、司法三种固有的独特的职能；这些独特的职能应由三个分别配备人员的政府部门各自行使；三个部门在宪法上应该是平等、互相独立的；立法部门不能把权力委托给他人。此种说明为许多学者所接受，特别在美国这个说明具有一定的权威性。现代大多数国家在实践上都有立法、行政、司法三种国家机关的设置（包括社会主义国家），使得国家职能得到合理的区分和实现，这的确是有目共睹的。2、平衡功能。国家权力在区分的前提下，根据其职能配置不同的权力机制，使得它们中的任何一个部门的权力都是有限的，不致使某一部门因权力过大而导致权力运行失衡。3、制约功能。立法、行政、司法职能的差异，机构的分离，职权的划分，相互间权力运行的牵制，使得三种权力能够达到有效的制约。4、补救功能。当三种机关中的某一机关在行使权力不当招致社会不满时，其他的机关可以行使权力，挽回影响和损失，从而维护国家的整体利益。
三、三权分立学说对我国的政治体制的影响
将三权分立看作是制约权力的手段，在我国具有重要的现实意义，这主要表现在两个方面：第一，有助于我们正确认识三权分立的地位。第二，有利于我们采取拿来主义的态度，吸收和借鉴一切有益的经验。
中国不搞三权分立，但可以吸收其合理的因素。人民代表大会制度是比较符合我国国情的根本制度，它直接反映我国人民民主专政的国家性质，体现了我国政治生活的全貌，是人民实现当家作主的民主权利的基本形式和途径。但是，人民代表大会制度还有许多地方不够完善，进一步健全和完善人民代表大会制度是我国政治体制改革以及民主与法制建设的重大课题。
理论上讲，正确认识三权分立的性质以后，就会发现它与我国奉行的“议行合一”、“民主集中制”并不矛盾。“议行合一”旨在强调立法、行政、司法三权相互间有机的结合和统一，强调代表人民意志的权力机关的最高地位，强调行使三种权力主体的一致性，但并非反对国家权力的分工和监督制约。而“民主集中制”强调国家机关在行使权力时要体现多数人的意志，实行少数服从多数的原则。在我国具体体现为，人民在民主选举的基础上产生人大作为代表人民行使国家权力的机关，其他国家机关由人大产生，向人大负责，受人大监督，而人大向人民负责。因此，民主集中制本身已包含了对国家权力制衡的内容。
资本主义国家采用三权分立的方法和手段确实起到了制约权力、防止专制的目的。如美国两百多年以来，分权、制衡、总统不得连任两届以上的思想，一直指导着美国的政治生活，保持了美国政治的长期稳定。社会主义国家采取“民主集中制”以及“ 议行合一”制度来保证权力的纯洁性和人民性，但对如何防止某些人或某些机关打着人民的旗号滥用权力却没有给予足够的重视。
由于社会中没有任何一种权力可以与国家权力抗衡，国家权力之间的相互制约就显得尤为重要。可以说，三权分立的合理内核就是“以权力制约权力”，即通过国家机关内部的互相制约，使之更好地协调配合，更充分地发挥自己的作用。
从实践上看，我国也存在着立法（权力）机关、行政机关、司法机关职能的区分，机构的分离，权力的分工，以及人大对政府的监督，对司法机关的监督，司法机关通过行政诉讼纠正政府机关的违法行为等权力制约关系。但总体上看我国对国家权力比较重视分工（机构的分离和职权的划分），而缺少对权力的制衡。尤其是改革开放以前，似乎没有人提出这个问题，净化权力的方式是各种各样的政治运动，对权力约束基本上是以自律为主的。但任何权力缺乏制约和规范都会自我膨胀，并趋于腐败，就是特殊材料制成的共产党人也不能例外。因此，必须对权力进行有效的制约。
从我国现行的宪政体制看，全国人大作为国家最高权力机关，地位高于行政机关和司法机关，因为人大从性质上讲是一个全权性的机关，人大是代表人民行使国家权力的。实际上，人大不可能代表人民行使全部的国家权力，而只能行使立法权、监督权、任免权、决定权等一些重要的权力。长期以来，由于党政不分、代表素质低下等原因，人大在我国政治生活中实际并未树立起应有的权威。但随着民主进程的发展、人大地位的提高，将来人大真正发挥出应有的作用时，这种“全权性机关”的性质导致的必然结果就是其不受任何制约，尤其是人大常委会作为人大的常设机关本身就有行政化的倾向，如仅受每年会期不超过20天的人大的监督，权力更会膨胀，这种情况一旦成为现实对我国民主制度的发展绝非福音。有的学者提出建立宪法委员会和最高法院违宪审查庭并行的复核审查制，都是从两个方面考虑：一是填补我国目前实际存在的违宪审查制度中的权力真空；二是对人大尤其是人大常委会权力滥用的防范。目前，我国行政机关权力滥用的现象比较严重，因此，一方面要加强人大的监督；另一方面要提高司法机关的地位，深入进行司法体制改革，保证司法机关独立行使司法权，使司法机关能配合人大对行政机关的监督，对行政权进行有效的制约；同时，应配合司法考试制度的改革，尽快制定完善的司法人员资格法，让高素质的人担任法官、检察官，并对司法人员的枉法行为以重惩，建立严格的错案追究制度，保证司法队伍的纯洁性。
三权分立不应是资本主义独有的东西，我们要在观念上对其重新认识，摒弃偏见，吸收其合理成分，借鉴其经验，在社会主义民主政治建设中发挥其应有的作用，使国家权力运行走上法治的轨道，建立起真正的社会主义法治国家。
安徽省传统工艺美术保护和发展办法
安徽省人民政府
安徽省人民政府令第233号
《安徽省传统工艺美术保护和发展办法》已经2011年4月13日省人民政府第74次常务会议通过，现予发布，自2011年6月1日起施行。
省 长
二○一一年四月二十七日
安徽省传统工艺美术保护和发展办法
第一章 总 则
第一条 为了保护传统工艺美术，促进传统工艺美术的繁荣与发展，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、国务院《传统工艺美术保护条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称传统工艺美术，是指具有百年以上历史，技艺精湛，有完整的工艺流程，主要采用天然原材料制作，具有鲜明的民族风格和地方特色，在省内外享有声誉的手工艺品种和技艺。
没有百年以上历史，但是在传统工艺美术品种和技艺的基础上创新发展，具有鲜明的民族风格和地方特色，在国内外享有声誉的手工艺品种和技艺，也可视为传统工艺美术。
第三条 各级人民政府应当加强对传统工艺美术保护和发展工作的领导，采取有效措施，扶持、促进传统工艺美术事业的繁荣和发展。
第四条 县级以上人民政府工业经济行政主管部门负责本行政区域内传统工艺美术的保护、发展及相关的协调、指导和监督工作，制定并组织实施传统工艺美术保护和发展规划。
县级以上人民政府发展改革、教育、财政、人力资源社会保障、文化、地税、工商行政管理、质量技术监督、旅游等有关部门应当按照各自职责，协助做好传统工艺美术的保护和发展工作。
第五条 工艺美术行业促进机构是保护传统工艺美术的社团法人，依法开展传统工艺美术的保护和发展工作。
县级以上人民政府工业经济行政主管部门可以委托工艺美术行业促进机构，办理有关传统工艺美术保护和发展的具体事务。
第二章 申请和认定
第六条 本省对传统工艺美术品种和技艺、工艺美术珍品、工艺美术大师实行认定制度。
安徽省传统工艺美术品种和技艺、安徽省工艺美术珍品、安徽省工艺美术大师，每2年评审、认定一次。经评审通过的安徽省传统工艺美术品种和技艺、安徽省工艺美术珍品、安徽省工艺美术大师，由省人民政府工业经济行政主管部门认定，发布认定公告，并向申请人颁发证书。评审、认定的具体办法，由省人民政府工业经济行政主管部门制定。
第七条 制作传统工艺美术产品的单位和个人，可以申请安徽省传统工艺美术品种和技艺认定，并提交下列材料：
（一）已有百年以上历史的考证资料或者在传统工艺美术品种和技艺的基础上创新发展的证明材料；
（二）说明其风格、特色的有关材料；
（三）采用天然原材料的证明材料；
（四）各历史时期代表人物的代表作品证明材料；
（五）参加国内外有影响的展览会取得的荣誉证书。
第八条 传统工艺美术品种中技艺精湛独特、极具表现力和代表性的作品，其制作单位和个人可以申请安徽省工艺美术珍品认定，并提交下列材料：
（一）作品实物照片及采用特有、珍贵、稀有原材料制作的证明材料；
（二）作品创作思想和艺术价值的说明材料；
（三）参加国内外有影响的展览会取得的荣誉证书。
第九条 长期从事传统工艺美术制作，技艺精湛，在省内外享有较高声誉，成就显著的技艺人员，可以申请安徽省工艺美术大师认定，并提交下列材料：
（一）从事工艺美术专业的经历及相关证明材料；
（二）代表作品说明材料；
（三）代表作品在国内外评比中的获奖证书；
（四）专业技艺论述或者论文。
第十条 经评审、认定的安徽省传统工艺美术品种和技艺、安徽省工艺美术珍品、安徽省工艺美术大师，由省人民政府工业经济行政主管部门编制名录，并向社会公告。
安徽省传统工艺美术品种和技艺、安徽省工艺美术珍品、安徽省工艺美术大师评审、认定和公告所需费用，应当通过部门预算支出，不得向申请人收取或者变相收取。
第十一条 本省申报国家认定的中国传统工艺美术品种和技艺、中国工艺美术珍品、中国工艺美术大师，从安徽省传统工艺美术品种和技艺、安徽省工艺美术珍品、安徽省工艺美术大师中推荐产生。
第三章 保护和管理
第十二条 对认定的安徽省传统工艺美术品种和技艺，省人民政府工业经济行政主管部门应当采取下列保护措施：
（一）搜集、整理、建立档案和相关数据库；
（二）征集、收藏优秀代表作品，编辑、出版优秀代表作品集；
（三）对其工艺技术确定密级，依法进行保密；
（四）对濒临失传的品种和技艺，采用录像制作、文字记录等方式对代表人物和代表作品进行抢救性保护；对已失传的品种和技艺，进行补救或者发掘；
（五）采取技艺水平较高的人员带徒传艺、专业院校培训等多种形式，培养传统工艺美术人才。
第十三条 经认定的安徽省传统工艺美术品种和技艺，其产品可以使用由省人民政府工业经济行政主管部门统一制发的安徽省传统工艺美术证标；未被认定的，不得使用安徽省传统工艺美术证标。
第十四条 对认定的安徽省工艺美术珍品，按照下列规定采取相应的保护措施：
（一）由省人民政府工业经济行政主管部门颁发安徽省工艺美术珍品证标；
（二）由省人民政府工业经济行政主管部门按照公平、自愿的原则进行征集、收购，并由省或者市工艺美术馆、博物馆珍藏；
（三）经省或者市工艺美术馆、博物馆珍藏的安徽省工艺美术珍品，收藏单位应当发给被征集者收藏证书，并给予适当的奖励。
第十五条 鼓励单位和个人建立传统工艺美术收藏展示场馆，用于收藏展示工艺美术珍品和其他优秀作品，县级以上人民政府应当在资金、场地等方面予以扶持。
鼓励单位和个人向本省工艺美术收藏展示场馆捐赠工艺美术珍品和其他优秀作品。单位通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门以及个人通过境内的社会团体、国家机关向工艺美术收藏展示场馆的公益性捐赠，依法享受税前扣除政策。
第十六条 从事传统工艺美术研究、生产的单位，应当加强对传统工艺美术人才的培养，鼓励、支持工艺美术大师带徒学艺。
鼓励有条件的大专院校和技工院校开设传统工艺美术课程，与传统工艺美术生产企业或者工艺美术行业促进机构联合建立传统工艺美术人才培训基地。
第十七条 工艺美术大师有权在其作品上署名或者使用个人标识。任何单位和个人不得冒用工艺美术大师的称号和个人标识。
第十八条 对制作传统工艺美术品种特需的珍稀矿产资源和其他稀缺原材料，县级以上人民政府应当依法加强保护，在同等条件下优先提供给工艺美术大师制作工艺美术珍品。
第十九条 传统工艺美术生产企业应当按照国家有关保密法律、法规的规定，建立、健全传统工艺美术技艺的保密制度，严格保密措施。
在不违反前款规定的情形下，传统工艺美术的生产技艺可以依法申请专利、注册商标。任何单位和个人不得侵犯他人传统工艺美术专利权、注册商标权。
第二十条 传统工艺美术产品的制作人员应当遵守有关法律、法规，恪守职业道德，不得泄露在制作传统工艺美术产品过程中知悉的有关技术秘密和其他商业秘密。
禁止非法窃取传统工艺美术技艺秘密。
第四章 促进和发展
第二十一条 鼓励单位和个人投资传统工艺美术的生产和经营。
鼓励有条件的市、县和乡（镇）、村建设传统工艺美术特色区域。对有特色的传统工艺美术产业园、产业集群和工艺美术品集聚地的建设，县级以上人民政府应当在项目、资金、信贷等方面予以扶持。
第二十二条 鼓励传统工艺美术生产企业根据市场需求，设计、制作传统工艺美术产品，满足消费者需要。
县级以上人民政府应当组织有关部门，开发和培育传统工艺美术产品市场，推介本省传统工艺美术产品。
第二十三条 鼓励传统工艺美术生产企业树立品牌意识，提高产品档次和艺术品位。
鼓励传统工艺美术生产企业在继承或者引进传统工艺美术品种和技艺的基础上研发新品种、新工艺，县级以上人民政府应当在资金、信贷、技术服务、人才引进等方面予以扶持。
鼓励传统工艺美术生产企业与工艺美术大师、研究机构、大专院校开展技术合作与交流，提高传统工艺美术技艺水平。县级以上人民政府工业经济行政主管部门可以定期或者不定期举办传统工艺美术创新成果展览和创意设计竞赛，为传统工艺美术的产学研合作与交流提供服务平台。
第二十四条 鼓励传统工艺美术生产企业和旅游企业合作，开设旅游参观景点，开发、制作旅游工艺品。
鼓励旅游企业向旅游者宣传、介绍经认定的传统工艺美术品种和技艺。鼓励旅游企业利用传统工艺美术资源开展传统工艺美术旅游，将参观传统工艺美术品种和技艺的生产、经营场所纳入工业旅游示范点。
第二十五条 对制作传统工艺美术产品原材料资源充足、市场潜力较大和具有品牌影响力的传统工艺美术生产企业，县级以上人民政府应当在政策、资金等方面给予扶持和帮助，推进传统工艺美术产业化、规模化发展。
对制作经济效益不高、艺术价值很高并且面临失传的传统工艺美术品种的生产企业，县级以上人民政府应当采取必要措施，给予扶持和帮助。
第二十六条 鼓励工艺美术大师创办企业或者建立个人工作室。工艺美术大师创办企业或者建立个人工作室的，享受国家和省有关促进中小企业发展的优惠政策。
工艺美术大师有工作单位的，其所在单位应当为工艺美术大师设立大师工作室，并为其到大专院校进修和参加国内外交流活动提供便利条件。
第二十七条 鼓励传统工艺美术生产企业从省外引进具有省级工艺美术大师以上称号的专业技术人才。对传统工艺美术生产企业从省外引进专业技术人才的，县级以上人民政府有关部门应当给予支持，协助办理有关手续。
鼓励省外工艺美术人才来本省创办企业或者建立个人工作室。省外工艺美术人才来本省创业满2年，符合条件的，可申请参加安徽省工艺美术大师的认定，并享受省有关引进专业技术人才的优惠政策。
第二十八条 为了保护、发展和繁荣传统工艺美术，省财政安排引导资金，建立省传统工艺美术保护发展专项资金（以下简称专项资金）。专项资金由下列来源构成：
（一）财政拨款；
（二）国内外企业、社会团体、个人的捐款；
（三）单位、个人捐赠作品出售所得资金。
市、县人民政府应当根据实际情况，对本地传统工艺美术保护和发展给予资金支持。
第二十九条 专项资金主要用于下列事项：
（一）对传统工艺美术品种和技艺的普查、宣传、抢救、保护、传承和创新项目的扶持；
（二）传统工艺美术珍品的收购和征集奖励；
（三）传统工艺美术的科研、技艺研究和产品开发；
（四）传统工艺美术人才的培养；
（五）对传统工艺美术的保护、发展有突出贡献人员的奖励。
专项资金的具体使用、管理办法，由省人民政府财政、工业经济行政主管部门制定。
第三十条 省人民政府工业经济行政主管部门对符合下列条件之一的单位和个人，应当给予表彰和奖励：
（一）保护、发掘、研究及创新传统工艺美术有突出贡献的；
（二）设计、制作的传统工艺美术作品被评为国家或者省工艺美术珍品，或者在国内外重大评比活动中获奖的；
（三）培养传统工艺美术人才成绩显著的；
（四）对传统工艺美术的保护和发展作出其他重大贡献的。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本办法规定，提供虚假材料骗取安徽省传统工艺美术品种和技艺认定或者安徽省工艺美术珍品认定的，由省人民政府工业经济行政主管部门取消认定，收回证书，5年内不受理其申请。
第三十二条 有下列情形之一的，由省人民政府工业经济行政主管部门取消安徽省工艺美术大师认定，收回证书，5年内不受理其申请：
（一）提供虚假材料骗取安徽省工艺美术大师认定的；
（二）剽窃、伪造他人作品的；
（三）严重违背从艺道德，造成恶劣影响的。
第三十三条 违反本办法规定，伪造、冒用安徽省传统工艺美术证标或者安徽省工艺美术珍品证标的，由省人民政府工业经济行政主管部门给予警告，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
违反本办法规定，窃取或者泄露传统工艺美术技艺秘密，或者侵犯他人传统工艺美术专利权、注册商标权、署名权的，除依法承担民事责任外，由有关主管部门依照保密和知识产权法律、法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 县级以上人民政府工业经济行政主管部门及其他有关部门的工作人员在传统工艺美术的保护和发展工作中，有失职、渎职行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十五条 本办法自2011年6月1日起施行。
