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山东省菏泽市人民政府办公室


菏泽市人民政府办公室关于印发《市长公开电话办理责任追究暂行办法》的通知

菏政办发〔2003〕83号





各县区人民政府,市政府各部门,市属各企业,各大中专学校:
　　《市长公开电话办理责任追究暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○三年六月五日



市长公开电话办理责任追究暂行办法

　　为保障市长公开电话网络的高效有序运转,增强工作人员的责任感和自律意识,实现市长公开电话办理工作规范化、程序化、制度化。依据《国家公务员暂行条例》和《菏泽市市长公开电话工作规则》等有关规定,结合工作实际,制定本办法。
　　一、市长公开电话办理坚持分级负责、归口办理的原则,各级各部门一把手亲自抓,分管领导靠上抓,专职人员具体承办,各司其职,各尽其责。对每个工作环节,按照不同要求和标准,定岗定位,分解到人,做到责任明确,任务清楚,承办有力。
　　二、市长公开电话工作人员要按照《市长公开电话工作规则》的具体要求,认真细致地做好职责范围内的接听询问、整理记录、分类处理、督促协调、反馈宣传、立卷归档等各个层面的工作,以对党和人民群众高度负责的态度,认真对待每一个群众来话,真正做到件件有承诺,事事有回音。
　　三、市长公开电话要严格按照规定程序办理,做到先接听记录,再即答转办,三督查落实,四办结回复,五立卷归档。层层落到实处,逐级审核把关,不越权越位,不贻时误事。
　　四、实行承诺服务,规范服务。用语文明礼貌,讲话热情和气,受理一视同仁。电话铃响三声必起机,昼夜接听不间断,答复准确明白,记录真实扼要,督办及时得力,办复圆满无误。努力把市长公开电话办成政府密切联系群众,倾听百姓心声的“便捷通道”和“文明热线”。
　　五、对市长公开电话办理过程中出现下列不作为或乱作为情况之一的,各级监察机关将依据有关法规、规章,追究有关人员的责任。情节轻微、影响较小,属一般过错的,视情给予批评教育,或责令写出书面检查;情节严重,影响较大,属严重过错的,视情撤换,停职培训,取消当年评优评先资格;情节特别严重,造成恶劣影响的,视情给予相应的行政纪律处分,或予以辞退。触犯刑律构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。
　　(一)对正常的来电、来函,未按规定登记、签收,不及时报送有关领导批办的;
　　(二)服务态度冷淡、生硬、蛮横粗暴,给市长公开电话造成不良影响的;
　　(三)无正当理由脱离值机岗位,贻误工作的;
　　(四)办理来话、来函,无正当理由推诿扯皮、敷衍塞责,效率低下的;
　　(五)办理上级转交事项不负责任,严重超时,上交矛盾,影响政府形象的;
　　(六)工作弄虚作假,欺上瞒下,做表面文章,搞文字游戏的;
　　(七)对群众正当要求、意见置之不理或草率从事,处理不力,导致多次重复投诉的;(八)接受当事人宴请或财物,徇私受理,滥用职权,泄密报复的;(九)该承诺服务的事项不承诺或承诺后不践诺的;(十)不按规定程序办理,办理不公道,反馈结果难以令人信服或处理不当的;(十一)对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的;(十二)存在其他不正确履行职责行为的。
　　六、本办法适用于市长公开电话,县区长公开电话,政府工作部门热线电话及市长公开电话网络的其它承办单位固定电话。
　　


江苏省南京市政府


南京市除四害管理办法
南京市政府



第一条 为了有效地消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂（以下简称四害），保障市民身体健康，根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的单位、住户和个人均应遵守本办法。
第三条 南京市市容管理委员会（以下简称市市容委）是除四害工作的主管部门，其下设的爱国卫生运动委员会办公室（以下简称市爱卫办）负责除四害的组织和协调工作。区（县）爱卫会应当做好辖区内除四害的组织、领导、监督、检查工作。
各级卫生防疫部门负责除四害的调查研究、技术指导、业务培训、考核鉴定以及四害密度的监测工作。
第四条 市、区（县）爱卫会应当配备除四害监督员，报同级人民政府批准，具体承担除四害的监督、检查工作。
第五条 除四害工作应当坚持“谁主管、谁负责”，“谁受益，谁负担”的原则，对确无能力除四害的单位由专业队伍承包，实行有偿服务，收费标准由市物价局和市市容委共同核定。居民住宅区除四害所需经费在收交的垃圾费中列支。
第六条 各单位应当配备专人负责管理除四害工作，落实除四害任务。各街道办事处或镇人民政府要组织本辖区内的单位、住户开展除四害活动。公共地段的除四害工作，由其主管部门负责。
第七条 除四害所需药械，由市爱委办认可的单位生产、加工或经营，以保障人畜安全和杀灭四害的效果。
第八条 卫生防疫部门应当按规定做好除四害药械的质量监测和审查工作，防止伪劣药械流入市场。
第九条 各单位、个体工商户、住户以及公共地段的主管部门都应当采取综合措施消灭老鼠，在其负责的范围内必须达到国家灭鼠先进城市规定的标准：鼠密度用粉迹法测定不得超过5％，用鼠夹法测定不得超过1％，鼠征阳性房间不得超过2％。
第十条 各单位、个体工商户、住户以及公共地段的主管部门都应当采取综合措施，严格控制室内外苍蝇孳生，在其负责的范围内必须达到国家灭蝇先进城市规定的标准：居民住室、职工和学生宿舍、普通工作间的有蝇房间不得超过3％，有蝇房间的蝇数不得超过2只。饮食、食品行
业操作间、单位餐厅、厨房、库房、办公室和学校教室、医院病房，都应当达到基本无蝇。生产、生活垃圾，应当日产日清。环卫设施及时清理，定期洒药，不得有蝇蛹孳生。
第十一条 各单位、个体工商户、住户以及公共地段的主管部门都应当采取综合措施杀灭蟑螂，在其负责的范围内必须达到国家卫生城市规定的灭蟑标准：房间蟑螂侵害率不得超过5％，有蟑螂房间的成虫数不超过5只；有蟑螂未孵化卵荚的房间不得超过2％，有卵荚房间查见的卵荚
平均数不得超过2个。
第十二条 各单位、个体工商户、住户以及公共地段的主管部门都应当采取综合措施，严格控制室内外蚊虫孳生，在其负责的范围内必须达到国家卫生城市规定的灭蚊标准：逐步做到有蚊房间不得超过5％，有蚊房间的蚊数不得超过3只。
第十三条 对符合下列条件的，由各级政府和市容委给予表彰、奖励：
（一）除四害成绩显著的；
（二）在除四害组织协调工作中作出突出成绩的；
（三）在除四害科研工作中有贡献的。
第十四条 对违反本办法、不符合国家除四害规定标准的，由市、区（县）市容委会同有关部门，根据情节轻重，对单位处以100元至1000元的罚款；对住户处以10元至50元的罚款，并责令限期改正，逾期不改的，加两部罚款。
第十五条 执法人员执行处罚时，应当出示执法证件，并使用统一印制的处罚通知书和市财政局制发的统一罚款单据。罚没收入，一律上交地方财政。
第十六条 除四害监督执法人员必须尽职尽责，依法办事。对玩忽职守、滥用职权、收取贿赂的，由上级主管部门根据情节轻重给予严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法由市市容委负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。



1994年6月18日