环境监理工作暂行办法
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环境监理工作暂行办法
国家环保局
环境监理工作暂行办法
1991年8月29日，国家环保局
第一条 根据《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》（国发〈1990〉65号文）中关于“加强基层环境监督执法队伍建设，增强执法力量”的规定，为强化对工业污染源、海洋和自然生态环境监督管理，特制定本办法。
第二条 环境监理的主要任务，是在各级人民政府环境保护部门领导下，依法对辖区内污染源排放污染物情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查，并参与处理。
第三条 县及县级以上地方各级人民政府环境保护部门应设立环境监理机构。环境监理机构内设立环境监理员，在有条件的地方，乡镇、街道也应设立专职环境监理员。建立、健全环境保护执法队伍，充实加强环境保护执法力量。
第四条 各级环境保护部门的环境监理人员，应按规定列入行政或事业编制，经费纳入同级财政预算，不足部分可按规定从环境保护补助费中给予适当补助。
第五条 环境监理机构职责：
1．贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。
2．依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查，并按规定进行处理。
3．负责污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作。
4．负责排污费财务管理和排污费年度收支预、决算的编制以及排污费财务、统计报表的编报汇审工作。
5．负责对海洋和生态破坏事件的调查，并参与处理。
6．参与环境污染事故、纠纷的调查处理。
7．参与污染治理项目年度计划的编制，负责该计划执行情况的监督检查。
8．负责环境监理人员的业务培训，总结交流环境监理工作经验。
9．承担主管或上级环境保护部门委托的其他工作任务。
第六条 各级环境保护部门应根据环境监理工作需要，为所属监理机构配备监理车辆和通讯等设备、器材。
第七条 环境监理员职责：
1．对辖区内排污单位或个人的下列行为进行巡查、监督：
（1）各种污染源各类污染物排放情况；
（2）污染治理设施的运转情况；
2．环境污染事故、纠纷的现场调查。
3．超标排污费、排污水费以及与排污费有关的经济处罚款项的征收与催缴。
第八条 环境监理员应具备以下条件：
1．坚持四项基本原则，熟悉有关环境保护法律、法规、政策和规章，作风正派，廉洁奉公。
2．县及县以上环境监理机构的环境监理人员应具有中专以上文化程度或取得初级以上技术职称，从事环境保护工作两年以上。
3．乡镇、街道环境监理员，应具有高中以上文化程度，从事环境保护工作一年以上或经3个月以上环境保护专业知识培训。
第九条 凡在环境监理机构的工作人员，应符合环境监理员条件，经同级环境保护部门审查考核批准，报上一级环境保护部门备案。
乡镇、街道环境监理员由县级环境保护部门考核与聘用。
第十条 环境监理员在执行任务时有如下权力：
1．对排放污染物现场进行调查、采样并查阅有关技术资料。
2．约见排污单位和破坏海洋、自然生态单位负责人及其有关人员。
3．制止违章排放污染物和破坏海洋、自然生态环境的行为。
第十一条 环境监理员有义务为被检查单位和个人保守业务和技术秘密。
第十二条 环境监理员在执行任务时应统一标志，佩戴“中国环境监理”证章，出示环境监理证件。环境监理标志、监理证章和证件由国家环境保护局监制，省级环境保护部门统一颁发。凡不再胜任环境监理工作或调离环境监理工作岗位者，应收回环境监理证件及证章，并报省级环境保护部门备案。
第十三条 各级环境保护部门对在环境监理工作中取得显著成绩的环境监理员应给予表彰和奖励，对徇私舞弊、玩忽职守者，应给予批评与处分。情节严重并造成严重后果，触犯刑律者，要依法追究刑事责任。
第十四条 本办法自颁布之日起实行。各省、自治区、直辖市环境保护部门可根据本办法制定实施办法。
第十五条 本办法由国家环境保护局负责解释。
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市本级城乡最低生活保障对象优惠扶助暂行办法的通知
浙江省衢州市人民政府办公室
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市本级城乡最低生活保障对象优惠扶助暂行办法的通知
衢政办发[2002]13号
柯城区、衢江区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《衢州市本级城乡最低生活保障对象优惠扶助暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
衢州市人民政府办公室
二○○二年一月三十一日
衢州市本级最低生活保障对象优惠扶助暂行办法
为切实保障最低生活保障对象（以下简称低保对象）的基本生活，根据《国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知》（国办发〔2001〕87号）、《浙江省最低生活保障办法》（省政府第131号令）和《衢州市最低生活保障实施办法》（市政府第16号令）的精神，结合市本级城乡的实际，特制定衢州市本级城乡最低生活保障对象优惠扶助暂行办法。
一、户籍在衢州市本级城乡的居民、村民，经区级民政部门批准享受最低生活保障的，在享受最低生活保障救助期间可享受本办法规定的相关优惠扶助。
二、在法定就业年龄内，具有劳动能力，要求就业的低保对象，劳动部门应优先推荐就业；农村的低保对象，由各乡（镇）人民政府、街道办事处、村民委员会依据用工单位的需求和本人的要求，优先推荐就业，免交有关费用。有关部门、单位对低保家庭的大中专毕业生在同等条件下，应予以优先录用。
三、低保对象就医可凭《衢州市市区居（村）民最低生活保障优惠卡》在市区医院及户籍地乡（镇）卫生院，免收普通门诊挂号费、诊疗费、肌肉注射费。患病住院期间，减半支付住院床位费。
四、低保对象从事个体经商、社区服务，工商部门优先办理营业执照，减半收取登记费和管理费。有关部门优先优惠提供场地、摊位。卫生防疫部门减半收取体检费，税务部门按政策规定给予减免有关税费。
五、租住公有住房的（无房改房），住房租金由住房产权单位给予减半收取。
六、城区居民最低生活保障对象日常生活用水、用电，电力局、自来水公司也要给予社会救助政策。
七、子女在校读书的，所在学校免收九年制义务教育段的杂费，减半收取高中段（职高、中专、技校）的学杂费（不包括自费生）。优先给予慈善助学或结对助学。
八、有线电视收视费减半收取。
九、农、林、水等有关部门要大力扶持农村低保对象发展名优果、茶、菜和水产等高附加值的种养生产，并以包户形式给予技术指导。
十、残联免费为低保对象提供就业职业技术培训。
十一、需要法律援助时，可按程序向司法部门申请减免律师费、诉讼费和公证费。
十二、免缴各种社会性集资等款项。
十三、机关、团体、企事业单位和社会各界在开展志愿相助、包户服务、助学帮困、结对扶贫等送温暖活动时，要优先安排最低生活保障家庭。
本优惠扶助暂行办法由衢州市民政局负责解释。
贵港市人民政府办公室关于印发《贵港市建设工程使用预拌混凝土管理暂行办法》的通知
广西壮族自治区贵港市人民政府办公室
贵政办〔2007〕147号
贵港市人民政府办公室关于印发《贵港市建设工程使用预拌混凝土管理暂行办法》的通知
各县、市、区人民政府，市直各委、办、局：
《贵港市建设工程使用预拌混凝土管理暂行办法》已经市人民政府三届九次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
贵港市人民政府办公室
二○○七年八月二十日
贵港市建设工程使用
预拌混凝土管理暂行办法
第一条 为节约资源，减少城市噪音和环境污染，保证建设工程质量，充分发挥散装水泥优势，推进新型工业化的实施，根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）、《商务部、公安部、建设部、交通部关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》（商改发[2003]341号）、《广西壮族自治区散装水泥管理规定》（自治区人民政府[2003]1号令）、《广西壮族自治区建设工程使用预拌混凝土管理办法》(桂建科字[2001]46号）等规章、规范性文件的相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事预拌混凝土生产、经营、运输、使用的单位和个人必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的预拌混凝土，是指用水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺合料等成分按一定比例经集中计量拌制后，由专用运输车辆运输，以预拌形式提供给建设工程使用的混凝土。
第四条 贵港市建设规划委员会是市预拌混凝土管理工作的行政主管部门，负责全市辖区范围内预拌混凝土的推广、监督、管理、指导和协调工作；市散装水泥办公室协同有关部门做好预拌混凝土的推广应用工作。
第五条 各有关部门和单位必须按使用预拌混凝土进行工程设计、编制概算和进行图纸审查，把使用预拌混凝土的要求纳入工程施工招标文件和施工合同中。
第六条 凡2007年9月1日起新开工的位于我市城市规划区范围内的重点建设工程、市政工程、房屋建筑工程；一次性浇灌混凝土量在8立方米以上的建筑工程，不得在施工现场搅拌混凝土；正在施工的建设工程，原则上应使用预拌混凝土，特殊情况经市建设规划委员会审批同意，可继续现场搅拌混凝土。
第七条 按规定必须使用预拌混凝土的建设工程，有下列情形之一者，报经市建设行政主管部门审批同意后，可在建设施工现场搅拌混凝土：
（一）预拌混凝土生产企业无法生产的特种类型混凝土；
（二）因道路交通原因，运送预拌混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；
（三）因预拌混凝土生产企业的生产能力，无法满足使用单位需要的。
经批准允许在建设施工现场搅拌混凝土的，必须全部使用散装水泥。
第八条 使用预拌混凝土的建设单位和施工单位，严禁使用无证生产的预拌混凝土。
第九条 使用预拌混凝土的单位和个人，应做到建设工程施工现场道路平整、畅通，有必要的电源、水源及照明等设施，并在浇捣混凝土现场设置必要的停车场地。
第十条 预拌混凝土生产企业的设置，应当坚持统筹规划、合理布局，总量控制的原则，凡新建、扩建、改建预拌混凝土生产企业，应按有关规定申报立项和办理有关手续。
第十一条 预拌混凝土生产企业必须按照有关规定，取得营业执照和资质证书后方可从事生产经营活动。
第十二条 预拌混凝土生产企业必须建立健全质量保证体系，严格执行国家有关标准和规范。
第十三条 预拌混凝土生产企业必须全部使用散装水泥。
第十四条 预拌混凝土生产企业、建设工程使用单位必须依照《中华人民共和国统计法》向市建设行政主管部门和市散装水泥办公室等单位报送有关统计报表。
第十五条 预拌混凝土生产企业，应当接受质量监督部门的监督和检查，因预拌混凝土质量而造成工程出现问题的，预拌混凝土生产企业应当依法承担有关责任。
第十六条 预拌混凝土的价格，应当按照自治区建筑工程预算定额的有关规定和市建设工程造价管理站定期公布的材料市场价格或由供需双方合同约定。
第十七条 违反本办法，未经批准擅自在施工现场搅拌混凝土的，由市建设行政主管部门责令其整改，并按照有关法律法规的规定处罚。
第十八条 预拌混凝土生产企业不使用或不完全使用散装水泥的，由建设行政主管部门责令整改，并按照有关法律法规规章处罚。
第十九条 建设工程使用预拌混凝土或散装水泥低于规定比例的，由市散装水泥办公室责令整改，并按照有关法律法规规章处罚
第二十条 本办法由市建设规划委员会负责解释。
第二十一条 本办法从2007年9月1日起施行。
