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江苏省宿迁市人民政府


宿政发〔2004〕96号

市政府关于印发宿迁市进一步加快民办教育发展若干规定的通知



各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　现将《宿迁市进一步加快民办教育发展的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。







宿迁市人民政府

二ＯＯ四年六月十四日



宿迁市进一步加快民办教育发展的若干规定



第一章 总则



第一条 为促进民办教育健康发展，形成以政府办学为主体，公办教育和民办教育竞相发展的新格局，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内利用非财政性资金，举办的各类教育机构及其投资者。



第二章 办学模式



第三条 市内外民间资本和优质教育资源可以通过多种形式在本市创办各类民办教育机构或对非义务教育阶段的公办学校进行参股、控股。

第四条 凡非义务阶段教育的公办学校，在扩大办学规模时，必须吸纳社会资本实行民营机制。义务阶段教育的公办学校，在扩大办学规模时，可采取“公办民助”、“公办民营”等形式，广泛吸纳各类资本，扩大办学资源来源。

第五条 鼓励现有民办教育机构通过兼并、合作、参股等形式整合其他教育资源，组建民办教育集团。

第六条 实施“名校办民校”战略。市内三星级以上高中、省示范初中、省实验小学和省示范幼儿园等教育教学质量和社会信誉较高的公办学校，应择址创办独立校园、独立核算、独立法人的民有民营、自然人控股的股份制教育机构。



第三章 机构设立



第七条 对投资兴办民办教育机构人员的身份不作限制，只要具备投资主体资格、从业人员具有国家规定的执业资格即可申办民办教育机构。

第八条 凡符合设置条件的民办教育机构，要简化审批程序，加快审批进度。对暂不完全具备设置条件的，可以先批准筹建，待条件基本具备后，再行批准。

第九条 各类新办民办教育机构在申请名称预先核准登记时，可以自愿申请冠市名称。达到一定规模的，由民政、工商等相关部门帮助申请冠省名称。



第四章 政策环境



第十条 民办教育机构用地，可根据投资者意愿，采取划拨或出让方式供地，土地价格按省定最低保护价，采取“一事一议”的方式确定。划拨供地的，只要其用途不改变，土地可以无限期使用；出让供地的，土地使用权可按最高五十年确定。

第十一条 民办教育机构除按国家有关规定享受税收优惠政策外，免收市权范围内的所有行政性收费。

第十二条 对新办的民办教育机构，免收供电工程贴费；自建或购买的办公和生产营业用房，实际缴纳的房产税和城市房地产税在每年度予以等额奖励。

第十三条 支持民办教育机构从市外引进具有较高层次的专业或管理型人才，对他们及其家属来本市工作、学习、生活等方面给予政策倾斜。



第五章 办学管理



第十四条 各级各有关部门对民办教育机构在业务指导、教研活动、教师进修、文件发放、表彰奖励、信息服务、教师资格认定和专业技术职务任职资格评审等方面，与公办学校同等对待；民办教育机构的学生在参加考试、表彰奖励、社会活动、升学、就业等方面与公办学校的学生同等对待。严禁各级部门以各种借口向民办教育机构乱收费、乱摊派、乱罚款。

第十五条 教育行政主管部门要强化对民办教育机构的指导和服务功能，帮助搞好教育教学和教科研等工作，并健全督导评估制度，促进其提高办学质量。

第十六条 将民办教育机构纳入市教育发展资金“以奖代投”范围，对办学条件改善和办学质量提高的民办教育机构进行奖励。

第十七条 把各类民办教育机构作为各级金融部门信贷支持的重点对象，加大资金扶持力度。

第十八条 健全公、民办教育机构之间的教师流动机制。公办学校专任教师可以流动到民办教育机构任教，当地教育行政主管部门应给予办理有关手续。在民办教育机构工作期间，教龄连续计算。民办教育机构可以面向社会自主招聘教职工，所聘教职工与公办教育机构教职工同等待遇，统一纳入教育人才服务中心管理，实行人事关系代理。

第十九条 民办教育机构实行自主招生。民办教育机构既可以在当地招生，也可以跨区域招生；对公办教育机构学生要求转入民办教育机构学习的，要提供方便。

第二十条 民办教育机构对学生收取费用的项目和标准由学校根据自身办学条件和社会承受能力以及教育市场情况自行制定，报有关部门核准并公示。



第六章 附则



第二十一条 发展民办教育的其他事项按照《民办教育促进法》的有关规定办理。

第二十二条 本规定自2004年7月1日起施行。


交通银行


交通银行关于印发《交通银行储蓄柜（所）负责人主要职责与工作规范》的通知
1996年12月21日，交通银行

交通银行各分、支行：
为了加强基层储蓄柜、所防范系统性、区域性风险的意识，提高基层柜、所负责人的经营管理能力，现将《交通银行储蓄柜（所）负责人主要职责与工作规范》印发给你们，请组织学习并遵照执行。

附：交通银行储蓄柜（所）负责人主要职责与工作规范
一、储蓄柜（所）负责人主要职责
1．主持并负责储蓄柜（所）业务运作的组织和管理，根据上级下达的各项工作任务，编制本柜（所）实施方案，并组织实施与监控。
2．确定本柜（所）储蓄各岗位的职责和工作程序。根据国家的储蓄方针、政策和本行的储蓄业务会计核算和电脑操作的规章制度，运用计算机应用知识，防范系统性、区域性风险。
3．加强服务管理，处理柜面突发事件，并结合工作实际不断丰富“三个一流”的服务内涵。
4．注意收集影响储蓄业务活动的各种信息，了解本地区储蓄业务的概况、动态和特点，研究并落实针对性的揽储措施，合理调整存款结构，降低筹资成本，保持储蓄存款的稳步增长。
5．组织并施行本柜（所）的三防一保工作。
6．组织本柜（所）的活期年度结息和年终决算工作。
7．组织本柜（所）员工进行业务学习和基本功训练，提高员工的业务素质；抓好员工的思想教育，培养员工的爱岗敬业精神，并负责对员工的使用和考核。
8．主动接受上级有关部门的检查和考核。
二、储蓄柜（所）负责人主要工作
（一）基础工作
1．合理分解储蓄柜（所）工作，落实岗位责任制，做到分工明确，责任到人。
2．建立师徒合同、新老结对等制度，加强对青年，尤其是新进行青年的培养和教育，促进人员素质的提高。
3．建立基本功训练制度。根据实际需要确定阶段性训练项目和应达到的目标。
4．建立思想工作制度。开展谈心活动，及时了解员工的思想情况，关心人，帮助人。及时表扬先进，帮促后进，形成和谐、友爱、向上的氛围。
5．建立民主管理制度，做到人人有分工，事事有人管。
6．建立奖惩考核制度，形成和完善本柜（所）的激励机制。
（二）日常主要工作
1．营业前的准备工作
储蓄柜（所）负责人需提前到岗，主要检查或落实分工检查：
库款箱是否破损，封签是否完好，是否做到两人会同开箱；电脑等器具是否能正常运转；所容所貌是否整洁，凭条摆放是否齐全、定位；利率、汇率、日期等宣传牌和公章日戳是否调整准确；员工服饰是否端庄大方，情绪是否良好；安全设施是否正常；开门营业之前5分钟员工是否全部到岗，工号牌是否上柜，章、款、证是否定位，办公用具是否齐全等等。
2．营业中的管理工作
（1）业务管理。随时检查营业时间内员工执行储蓄会计核算和电脑规章制度情况。主要是：
接库、送库、守库是否按规章要求坚持双人会同；办理现金收付和现金交接是否手续清楚，笔笔清；重要空白凭证是否专人领用、保管、健全交接；是否人走机退章收等等。
对大额存取款（具体金额按各分支行规定执行），存折、密码、印章挂失或解除挂失，小额抵押贷款的发放重要空白凭证的非正常作废，查询客户帐号及存款情况，异地托收的续存业务，非正常情况的提前支取，冻结、解冻等业务，必须经过严格授权和监控，发现违规现象，要及时纠正，并视情节轻重报请处理。
（2）服务管理
随时注意员工的服务态度和速度，并注意客户反映，合理劳动组合，及时疏导柜面储户。经常检点柜（所）的服务设施、服务环境等情况。
（3）信息管理
收集并记录柜台内外有关储蓄业务工作的各种情况动态，并认真加以分析研究。
（4）安全管理
密切注意柜面有无异常情况，及时处理突发事件；经常检查柜（所）的安全设施情况，不断提高柜（所）员工的自我防范能力和防范意识。
3．营业结束后的检查
检查帐、表、款、证是否相符；检查当日送库与次日接库人员是否落实；检查各类登记簿，当日发生的有关业务是否记载；营业日报表数字是否正确；写工作日记录，记录当天工作情况；做好离柜（所）前的安全检查。
（三）月度主要工作
1．每月一次核打各项存款余额，并与营业日报表核对相符。
2．每月至少进行2次库款、重要凭证和有价单证的不定期检查，并与营业日报表核对相符。
3．每周举行一次班会，学习、讨论业务规章制度，研究业务动态，总结一周工作，表扬好人好事，批评和纠正违规现象，分析和解决存在的问题等。
4．对检查结果和学习、讨论内容应及时记录。
（四）季度主要工作
每季根据柜台内外本柜（所）存款余额和结构的变化情况，结合有关储蓄工作动态和本年度储蓄经营方针，进行一次情况分析，并报上级有关部门。如遇国家重大政策措施出台，要随时反映柜台内外客户的情绪和动态。
（五）年度主要工作
1．及时传达上级下达的年度工作要求和任务，在组织本柜（所）员工充分讨论的基础上，制定切实可行的实施方案，并将全年工作任务分解到每个岗位或员工。
2．在充分听取员工意见的基础上，根据全年工作任务的完成情况和员工实际表现，撰写工作总结和考核意见。
3．组织本柜（所）的活期年度结息和年终决算工作。