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福建省厦门市农业局


厦农〔2007〕27号
厦门市农业局关于印发《厦门市无公害农产品产地认定管理办法》（修订稿）的通知


各区农业（农林水利）局、局所属各事业单位：

　　为加快厦门市无公害农产品基地建设，提高农产品质量安全水平，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，保护农业生态环境，促进农业可持续发展，根据《农产品质量安全法》、农业部、国家质量监督检验检疫总局颁布的《无公害农产品管理办法》和农业部、国家认证认可监督管理委员会颁布的《无公害农产品产地认定程序》等新的文件精神，在原《厦门市无公害农产品产地认定管理办法》（厦农[2004]91号文）的基础上修订本办法。现将《厦门市无公害农产品产地认定管理办法》(修订稿)印发给你们。本办法从2007年四月一日起实行，原《厦门市无公害农产品产地认定管理办法》同时宣布作废。

　　附件：《厦门市无公害农产品产地认定管理办法》(修订稿)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市农业局



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年三月八日





　　中共厦门市委农村工作领导小组办公室综合秘书处　　　2007年3月9日印发

厦门市无公害农产品产地认定管理办法

（修订稿）

　　第一章　总则

　　第一条　为加快厦门市无公害农产品基地建设，提高农产品质量安全水平，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，保护农业生态环境，促进农业可持续发展，根据《农产品质量安全法》、农业部、国家质量监督检验检疫总局颁布的《无公害农产品管理办法》和农业部、国家认证认可监督管理委员会颁布的《无公害农产品产地认定程序》，制定本办法。

　　第二条　本办法中所称的无公害农产品产地，是指农产品（除渔产品外的未经加工或初加工的食用农产品，下同）产地环境及质量控制措施符合国家有关标准和规范的要求，经认定合格，获得无公害农产品产地认定证书的农产品生产产地。

　　第三条　本市辖区内无公害农产品产地认定（以下简称产地认定）和受理申请无公害农产品认证工作由市农业局负责。市农业局成立厦门市无公害农产品产地认定委员会，负责无公害农产品产地认定管理工作；厦门市绿色食品发展中心（无公害农产品省级工作机构）负责具体实施无公害农产品产地认定和受理申请无公害农产品认证工作。

　　各区农业行政主管部门设立无公害农产品工作机构负责本行政区内无公害农产品产地认定的申请受理、初审、推荐和监督管理等工作。

　　第四条　各级农业行政主管部门应当在政策、资金、技术等方面扶持无公害农产品产地建设，组织无公害农产品新技术的研究、开发和推广，推动无公害农产品的发展。

　　第五条　积极鼓励从事农产品生产经营的单位和个人申请无公害农产品产地认定和产品认证。

　　第二章　无公害农产品产地条件与生产管理

　　第六条　无公害农产品产地应当符合下列条件：

　　（一）环境检测

　　无公害农产品产地环境必须经具有资质的检测机构检测，灌溉水（畜禽饮用水、产品加工用水）、土壤、大气等方面应当符合农业部颁布实施的无公害食品产地环境标准要求。

　　（二）产地周边环境

　　种植业产地：周围5公里以内应没有对产地环境可能造成污染的污染源，蔬菜、茶叶、果品等园艺产品产地应距离交通主干道100米以上。

　　畜牧业产地：周围1公里范围内及水源上游应没有对产地环境可能造成污染的污染源。养殖区所处位置应符合环境保护和动物防疫要求，应远离干线公路、铁路、城镇、居民区、公共场所等。

　　（三）产地规模

　　无公害农产品产地应区域范围明确、相对集中，产品相对稳定，附报区域范围图，具备一定的生产规模：粮、油、茶、果、菜作物达150亩以上，设施栽培、名特优新作物 50亩以上，食用菌1万平方米（或50万袋）以上；蛋用禽存栏3000羽以上，肉用禽年出栏6000羽以上，生猪年出栏600头以上，奶牛存栏60头以上，肉牛年出栏200头以上，羊年存栏180只以上。

　　第七条　无公害农产品的生产过程应当符合下列要求：

　　（一）管理制度

　　无公害农产品产地应有能满足无公害农产品生产的组织管理机构和相应的技术、管理人员，并建立无公害农产品生产管理制度。

　　（二）生产规程

　　无公害农产品产地的生产过程控制应参照无公害食品相关标准，并结合本产地生产特点，制定详细的无公害农产品生产质量控制措施和生产操作细则。

　　（三）农业投入品使用

　　按无公害农产品生产技术标准（规程、规范、准则）要求使用农业投入品，实施农（兽）药停（休）药期制度。

　　（四）动植物病虫害监测

　　无公害农产品产地应定期开展动植物病虫害监测，并建立动植物病虫害监测报告档案制度。畜牧业产地按《动物防疫法》要求实施动物疫病免疫程序和消毒制度。

　　（五）生产记录档案

　　无公害农产品产地应建立生产过程和主要措施的记录制度，农产品生产记录应保存二年。

　　第八条　产地产品实行质量安全追溯管理，进入市场的产地产品按规定实施包装上市，实行标识管理，包装物上标明产地证书号、地址、生产经营主体、采收（出栏）日期、品种、数量等。畜禽产品实施免疫标识或免疫档案管理。

　　第三章　申请与认定

　　第九条　凡在本市行政区域内从事农产品生产的单位和个人，均可直接向所在区级无公害农产品工作机构提出申请，并提交以下材料：

　　（一）《无公害农产品产地认定与产品认证（复查换证）申请书》；

　　（二）国家法律法规规定申请者必须具备的资质证明文件（复印件）；

　　（三）无公害农产品生产质量控制措施；

　　（四）无公害农产品生产操作规程；

　　（五）符合规定要求的《产地环境检验报告》和《产地环境现状评价报告》或者符合无公害农产品产地要求的《产地环境调查报告》；

　　（六）符合规定要求的《产品检验报告》；

　　（七）规定提交的其他相应材料。

　　申请复查换证的，提交材料（一）、（五）、（六）、（七）和原《无公害农产品产地认定证书》和《无公害农产品认证证书》复印件。

　　申请人向所在区级无公害农产品工作机构申领《无公害农产品产地认定和产品认证申请书》和相关资料，或通过厦门市行政审批网下载获取。

　　第十条　无公害农产品产地按下列程序认定。

　　（一）申请。申请人向所在区级无公害农产品工作机构提出正式书面申请。

　　（二）受理、初审。区级无公害农产品工作机构受理申请，在10个工作日内就申报主体资格、材料的真实性、完整性和符合性等进行初审，提出初审意见。符合要求的，报厦门市绿色食品发展中心；不符合要求的，书面通知申请人限期整改。

　　（三）复审。厦门市绿色食品发展中心在20个工作日内对申报材料进行复审。符合要求的，组织现场检查和环境质量调查；不符合要求的，书面通知申请人限期整改。

　　（四）现场检查和环境质量调查。厦门市绿色食品发展中心组织专业检查员对产地现场进行检查，提交现场检查报告。现场检查按NY/T 5341（无公害食品 认定认证现场检查规范）执行，环境质量调查按NY/T 5335（无公害食品 产地环境质量调查规范）执行。

　　（五）环境检测与评价。对现场检查符合要求和环境质量调查结论需要检测和评价的，按NY/T 5295（无公害食品 产地环境评价准则）执行。

　　（六）综合评审。厦门市绿色食品发展中心组织2名以上（含2名）专家对申报材料、现场检查报告、环境调查或检测报告和环境评价报告进行综合评审，提出专家评审推荐意见。不符合要求的，书面通知申请人。

　　（七）颁证。综合评审符合要求的，由无公害农产品产地认定委员会做出认定，颁发无公害农产品产地认定证书，并报农业部农产品质量安全中心备案。

　　第十一条　复查换证。无公害农产品产地认定证书有效期为3年。期满需要继续使用的，应当在有效期满90日前按照本程序的有关规定重新办理，符合程序规定的，换发《无公害农产品产地认定证书》。有效期满后未办理申请手续的，视为自动撤销认定。

　　第四章　监督管理

　　第十二条　无公害农产品产地实行证书和标牌管理。

　　（一）无公害农产品产地应当树立标志牌，标明产地证书编号、获证单位名称、范围、规模、产品品种、审批部门，以接受社会监督。

　　（二）各级无公害农产品工作机构负责对通过认定的无公害农产品产地进行监督管理，实行跟踪检查。按照国家有关规定对获得产地认定证书的产地进行定期或不定期的监督检查。

　　（三）任何单位和个人不得伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书，不得随意树立无公害农产品产地标志牌。违反规定的，由区级以上农业行政主管部门责令其停止，并依据《无公害农产品管理办法》第三十七条规定进行处罚。

　　第十三条　监督管理中发现有如下情形的，责令获证单位限期整改；责令整改期间，停止使用证书。

　　（一）产地有随意倾倒生活、工业垃圾废弃物的；

　　（二）产地周围有规划新建或正在新建对环境有污染的工程的；

　　（三）生产过程中档案记录欠规范的；

　　第十五条　有如下情形的，吊销无公害农产品产地认定证书：

　　（一）产地被污染或产地环境质量达不到要求的；

　　（二）擅自扩大无公害农产品产地范围的；

　　（三）发现使用违禁投入品，或使用投入品的剂量、频次、休药期、安全间隔期未按无公害农产品相关标准或规范规定执行的；

　　（四）不按标准进行生产或严重违反技术操作规程的；

　　（五）没有建立档案管理制度或伪造虚假记录的；

　　（六）产品出现严重质量问题或连续2次抽检不合格的；

　　（七）拒绝接受监督管理职能部门监督的；

　　（八）转让和买卖无公害农产品标志行为的；

　　（九）限期整改未完成的；

　　（十）有其它严重影响农产品质量安全因素存在的。

　　第十四条　从事无公害农产品产地认定管理的工作人员违反有关规定，按农业部、国家质量监督检验检疫总局《无公害农产品管理办法》第三十九条规定进行处理。

　　第五章　附则

　　第十五条 从事无公害农产品的产地认定的部门和产品认证的机构不得收取费用。 检测机构的检测、无公害农产品标志按国家规定收取费用。

　　第十六条　本办法由厦门市农业局负责解释。

　　第十七条　本办法自发布之日起施行。


中国注册会计师协会


中国注册会计师协会关于印发《注册资产评估师注册管理暂行办法》的通知


会协[2002]183号

各省、自治区、直辖市注册会计师协会，有关资产评估协会：
为了规范全国的资产评估行业，加强对注册资产评估师的注册管理，现将《注册资产评估师注册管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二00二年七月二日



附件：

注册资产评估师注册管理暂行办法

第一条 为规范对注册资产评估师的注册管理，制定本办法。

第二条 申请注册成为注册资产评估师的人员,应具备下列条件：
（一）注册资产评估师全国统一考试全科成绩合格或考核合格；
（二）年龄在65周岁以内；
（三）最近五年内在具有资产评估资格的评估机构(以下简称“评估机构”)专职从事资产评估工作24个月以上。

第三条 申请人有下列情形之一的，不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的；
（三）因在财务、会计、审计、资产评估、企业管理或者其他经济管理工作中受行政处罚、撤职以上处分，自处罚、处分决定之日起至申请注册之日止不满二年的；
（四）受吊销“中华人民共和国注册资产评估师证书”（以下简称“注册资产评估师证书”）的处罚，自处罚决定之日起至申请之日止不满三年的；
（五）在申报注册过程中有弄虚作假行为被撤销注册，自撤销注册之日起不满二年的；
（六）其他不予注册的情形。

第四条 申请注册应向所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市注册会计师协会或资产评估协会（以下简称“省级协会”）提交下列材料：
（一）《注册资产评估师注册申请表》；
（二）注册资产评估师全国统一考试全科合格证明或考核批准文件；
（三）申请人与执业所在评估机构签订的有效劳动合同；
（四）申请人人事档案存放单位出具的档案存放证明或者离退休证明；
（五）申请人执业所在评估机构出具的证明其执业时间和工作鉴定材料；
（六）由2名具有良好职业道德记录的注册资产评估师出具的申请人从事资产评估业务时间、业务能力和水平的证明；
（七）申请人身份证件、最高学历证书、专业技术职称证书复印件；
（八）省级协会要求的其他材料。

第五条 申请及审批按下列程序办理：
（一）申请人向所加入的评估机构提出申请；
（二）申请人所在评估机构应当在规定的受理时间内，向所在地的省级协会提交第四条所规定的各项材料；
（三）省级协会审查后认为申请材料符合要求的，确定受理；
（四）受理申请的省级协会应当自确定受理之日起30个工作日内审核完毕，并将审核意见、审核材料、《注册资产评估师申请注册汇总表》及相应的电子文档报送中国注册会计师协会，同时将申请人资料录入资产评估注册管理系统；
（五）中国注册会计师协会自收到材料之日起，将申请人资料在中国注册会计师协会网站上公示30日。公示期满后10个工作日内，对符合注册条件的申请人，予以批准，并颁发注册资产评估师证书；对不符合注册条件的申请人，书面通知省级协会。
受理申请注册的时间由省级协会确定。

第六条 已取得注册资产评估师证书的人员，有下列情形之一的，撤销注册，收回注册资产评估师证书：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）停止执行资产评估业务满12个月的；
（三）受刑事处罚的。

第七条 申请人在申报注册过程中有弄虚作假行为的，由中国注册会计师协会撤销注册，收回注册资产评估师证书。
注册资产评估师为申请人出具资产评估工作年限虚假证明的，由省级协会予以通报批评；两次以上出具虚假证明的，由中国注册会计师协会撤销注册，收回注册资产评估师证书。

第八条 评估机构申报注册有弄虚作假行为的，由省级协会予以通报批评，并在12个月内不再受理其有关注册事宜。

第九条 注册资产评估师注册内容变更时，应当在变更后15日内向其注册所在地省级协会申请办理变更手续。

第十条 注册资产评估师执业资格实行年度检验，年检办法另行制定。

第十一条 本办法自2002年8月1日起实行。