深圳市互联网软件知识产权保护若干规定
广东省深圳市人民政府
深圳市互联网软件知识产权保护若干规定
第204号
《深圳市互联网软件知识产权保护若干规定》已经市政府四届一三八次常务会议审议通过，现予发布，自2009年8月1日起施行。
代市长 王荣
二○○九年六月三十日
深圳市互联网软件知识产权保护若干规定
第一条 为加强互联网环境下计算机软件（以下简称软件）的知识产权保护，维护软件知识产权权利人的合法权益，促进软件产业的发展，根据有关法律、法规规定，结合深圳市实际，制定本规定。
第二条 软件通过互联网在深圳市的网络服务器、计算机终端或者其他终端设备上运行的，适用本规定。
任何单位或者个人不得通过互联网侵害软件知识产权人的合法权益。
第三条 深圳市知识产权（著作权）行政管理部门是互联网软件知识产权的主管部门（以下简称主管部门），负责本规定的组织实施。
市公安、文化、工商、电信管理等有关部门应当依照各自职责，依法对违反本规定的行为进行查处，但对同一违法行为，相关部门不得给予两次或两次以上罚款处罚。
电信服务企业应当对主管部门及市政府其他有关部门依法查处违反本规定行为的工作予以协助。
第四条 除法律、法规规定可以不经权利人许可的情形外，使用、传播他人软件的，应当经软件著作权人许可。
第五条 明知为司法机关或者主管部门认定的侵权软件，任何单位或者个人不得上传到互联网上，不得为他人将该软件上载到互联网提供场所、设备、信息存储空间或者工具等便利条件或帮助。
第六条 为保护软件著作权及其有关权益，权利人可以采取技术措施，防止他人未经许可接触或使用作品。
前款所称技术措施，是指通过信息网络向公众提供软件的有效技术、装置或部件，或者指用于防止、限制未经权利人许可的安装、使用软件的有效程序、装置或部件，包括以下形式：
（一）软件安装许可凭证；
（二）软件注册使用凭证；
（三）用于验证用户合法性、版本识别功能的互联网软件通信协议；
（四）用于识别作品及著作权人的电子水印、数字签名或数字指纹技术、时间戳证书、数字发行证书；
（五）权利人采用的其他合法形式。
软件安装许可凭证、软件注册使用凭证统称为软件使用凭证。
第七条 有以下情形之一的，视为破坏或者避开技术措施：
（一）未经许可生成、发行软件使用凭证；
（二）未经许可披露软件使用凭证；
（三）干扰、破坏、伪造软件通信协议；
（四）移除或更改电子水印、数字签名或数字指纹技术、时间戳证书、数字发行证书；
（五）避开或破坏软件防盗版、反复制技术或设备；
（六）其他非法避开或者破坏的情形。
故意破坏或者避开技术措施侵犯权利人商业秘密的，由主管部门或工商部门依法处理。
第八条 著作权人可以在软件使用合同中约定软件使用凭证是否可以转让以及转让的条件。未经著作权人许可或不符合合同约定的转让条件，软件使用凭证使用人不得转让或者对他人披露软件使用凭证。
著作权人发现他人未经许可通过互联网转让软件使用凭证或者发布相关信息的，可以要求网络服务提供者采取相关的技术措施删除相关信息，网络服务提供者应当及时予以删除。
第九条 禁止制作、发布、传播用于窃取软件使用凭证、生成软件使用凭证、避开软件使用凭证验证程序的程序。
第十条 未经著作权人的许可，不得通过修改、伪造他人应用型软件作品运行中的指令、数据、数据包或采取其他非法方式增加、删减、变动软件的功能或运行效果，不得将用于上述用途的软件通过信息网络向公众传播或者运营。
第十一条 未经著作权人的许可，不得破坏合法出版、他人享有著作权的互联网游戏作品的技术保护措施、修改作品数据、私自架设服务器、制作游戏充值卡、运营或挂接运营他人的互联网游戏作品，但法律、法规另有规定的除外。
第十二条 未经著作权人的许可，不得编写网络游戏的外挂，实现挂接运营著作权人的互联网游戏软件，但法律、法规另有规定的除外。
第十三条 主管部门或者文化、工商、公安等有关执法部门在查处相关案件时，可以要求网络服务提供者提供涉嫌侵权人的姓名（名称）、联系方式、网络地址等资料，网络服务提供者应当及时提供。
主管部门或者文化、工商、公安等有关执法部门作出了停止侵权或其他违法行为处理决定后，可通知网络服务提供者采取断开与涉嫌侵权的作品、表演、录音录像制品的链接等相关技术措施，或者限期删除涉嫌侵权的作品、表演、录音录像制品。网络服务提供者应当配合，制止他人继续侵权。
第十四条 下列行为由主管部门责令限期改正并按以下规定予以处罚：
（一）违反本规定第五条规定的，处以3万元罚款；
（二）违反本规定第七条规定的，处以5万元罚款；
（三）违反本规定第八条第一款规定的，处以5000元罚款；
（四）违反本规定第八条第二款规定的，处以1万元罚款；
（五）违反本规定第九条规定的，处以5万元罚款；
（六）违反本规定第十条、第十一条或者第十二条规定的，处以10万元罚款。
违反前款规定有违法所得的，可依法并处没收违法所得。
违反本规定情节严重，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十五条 违反本规定，著作权人和侵权人可以进行和解，也可以申请主管部门进行调解。
第十六条 主管部门应依法开展定期或不定期执法监督检查。有以下情形之一的，不得提前告知被检查单位：
（一）已经有举报或者投诉的；
（二）开展专项整治活动的；
（三）可能产生重大社会影响的。
第十七条 有下列情形之一的，由主管部门录入深圳市知识产权诚信档案：
（一）经主管部门责令限期改正而拒不停止侵权行为的；
（二）拒绝接受调查或者拒不配合调查取证、拒不提交调查取证所需的文件资料的；
（三）未按主管部门或者公安、工商等有关部门的通知及时采取相关技术措施导致侵权行为未能被制止的；
（四）因违反本规定受到主管部门处罚的。
第十八条 主管部门及其他有关部门工作人员未按本规定履行职责，由任免机关或行政监察机关依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十九条 当事人对主管部门及其他有关部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者直接向人民法院提起行政诉讼。
第二十条 本规定自2009年8月1日起施行。
市政府关于印发宿迁市市长质量奖管理办法的通知
江苏省宿迁市人民政府
市政府关于印发宿迁市市长质量奖管理办法的通知
宿政规发〔2012〕11号
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市市长质量奖管理办法》已经市政府三届四十五次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行，原《宿迁市市长质量奖管理办法》（宿政规发〔2010〕6号）同时废止。
宿迁市人民政府
2012年9月6日
宿迁市市长质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为全面落实科学发展观，大力推进质量强市战略，不断提高全社会质量意识，引导和激励全市各行业加强质量管理，不断提高质量工作总体水平，促进宿迁经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量发展纲要（2011—2020年）》、省政府《关于加快推进质量强省建设的意见》（苏政发〔2012〕91号）和市政府《关于印发宿迁市质量强市活动实施意见的通知》（宿政发〔2011〕133号）等有关规定和精神，结合工作实际，制定本办法。
第二条 市长质量奖是市政府设立的质量管理最高荣誉，主要授予在我市登记注册、具有独立法人资格、实施卓越绩效经营管理模式、经济效益和社会效益在市内处于领先地位的组织。
第三条 市长质量奖评审遵循高标准、严要求和公开、公正、公平的原则，不向申报对象收取任何费用。市长质量奖奖励经费列入市财政年度预算。
第四条 市长质量奖按照产业不同分为农业、制造业和服务业三类。
第五条 市长质量奖每年评审一次，每年获奖组织不超过3家，可以少额或空缺。根据需要，可以颁发市长质量奖提名奖。
第六条 市政府对获得市长质量奖和市长质量奖提名奖的组织进行表彰，并对首次获得市长质量奖的组织奖励人民币50万元。
第二章 机构和职责
第七条 市质量强市工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责市长质量奖评审管理工作。具体职责是：
（一）推动和引导组织建立实施卓越绩效经营管理模式，宣传、推广获奖组织的先进经验和做法；
（二）组织、指导、监督市长质量奖评审工作；
（三）组建宿迁市市长质量奖评审专家库和评审专家委员会（以下简称“专家委员会”），制定评审专家工作守则，对评审专家履行职责情况进行监督；
（四）负责审定市长质量奖评审标准、实施细则和评审工作程序；
（五）负责审定专家委员会的评审结果，并向社会公示；
（六）提请市政府批准表彰市长质量奖（含提名奖）获奖组织；
（七）监督获奖组织的质量管理行为。
领导小组办公室负责市长质量奖评审管理的日常工作。
第八条 领导小组每年从专家库中选聘评审专家，组成专家委员会，具体负责市长质量奖的评审工作。
专家委员会下设秘书处（设在宿迁质量技术监督局质量管理与监督处），负责市长质量奖的申请受理等日常工作。
第九条 专家库成员应具备以下条件：
（一）认真贯彻执行党和国家的方针、政策，熟悉国家有关质量、经济方面的法律法规和其它规定；
（二）具有本科及以上文化程度，具有国家质检、人事部门联合颁发的质量工程师证书；
（三）接受过全面质量管理相关知识的系统培训，掌握质量管理新知识和方法；
（四）具有5年以上质量管理、技术或专业方面的工作经历，有丰富的质量管理实践经验；
（五）经领导小组组织培训，考核合格后取得评审资格证书；
（六）认真履行职责，严格遵守评审纪律，公正严明。
第十条 有关主管部门、各地质量强县（区）工作领导小组办公室、各行业协会分别负责本系统、本辖区和本行业申报市长质量奖的培育、发动和推荐工作，宣传、推广获奖组织的先进经验和成果。
第三章 申报和评审
第十一条 市长质量奖的评审标准按照国家标准《卓越绩效评价准则》执行。
第十二条 市长质量奖评审总分为1000分，其中，材料审查分占30%，现场审查分占70%，评审总得分600分以上（含）的方可取得获奖提名资格。
第十三条 组织申报市长质量奖应同时具备下列条件：
（一）在宿迁市行政区域内登记注册并运营5年以上，具有独立法人资格；
（二）符合国家和省、市有关方针政策，列入国家强制监督管理范围的应取得相应资质；
（三）通过ISO9001质量管理体系或其它国际通行管理体系认证，并有效运行。
（四）推广应用卓越绩效管理模式，并取得显著成效，近3年主要经济、技术和质量等指标处于市内同行业领先地位；
（五）农业和制造业组织的主导产品获得省级以上名牌产品称号（在有效期内），服务业组织获得市级以上名牌（在有效期内）；
（六）积极履行社会责任，近3年内无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故，未发生严重违法违规行为。
第十四条 每年度市长质量奖评审前，由领导小组办公室在有关媒体上公布当年申报工作安排，组建专家委员会，设立若干行业评审小组。各评审小组应由3名以上（单数）评审专家组成，实行组长负责制。
第十五条 符合申报条件的组织，根据自愿的原则，填写《宿迁市市长质量奖申报表》，按照评审标准进行自我评价，并提供必要的证明材料，经有关主管部门、各地质量强县（区）工作领导小组办公室或各行业协会初审，签署推荐意见后报送专家委员会秘书处。
第十六条 专家委员会秘书处对申报组织的资格条件进行审查。符合申报资格条件的，受理申报。对不符合申报资格条件的，不予受理并说明理由。
第十七条 对通过资格审查的组织，由评审小组按照评审标准对其申报资料进行书面评审，并择优确定进入现场评审的组织。对未通过书面评审的，专家委员会秘书处要及时告知申报组织并说明理由。
第十八条 评审小组对通过书面评审的组织进行现场评审并提交评审报告。
第十九条 专家委员会根据书面评审和现场评审的情况，编写评审工作报告，提出获奖建议名单，报送领导小组。
第二十条 领导小组全体会议审核专家委员会提交的评审工作报告，确定拟获奖名单并通过新闻媒体向社会公示。
第二十一条 经公示通过的拟获奖组织，由领导小组提请市政府批准，由市政府进行表彰奖励。
第四章 管理和监督
第二十二条 专家委员会成员及其秘书处工作人员（统称评审工作人员）应遵纪守法，实事求是，认真工作，讲求效率，保守秘密。对违反纪律者，由领导小组撤销其评审工作人员资格；情节严重的，提请有关部门或所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 申报组织所提供的材料应当真实有效，不得弄虚作假。对弄虚作假的申报组织，3年内不得再次申报。凡采取不正当手段获取市长质量奖称号的，经查实后，由领导小组提请市政府取消其荣誉称号，收回奖牌证书和奖金，5年内不得再次申报。
第二十四条 市长质量奖有效期3年，期满后可自愿重新申报，经评审再次获奖的组织不占用当年的奖项名额，不颁发奖金。市长质量奖提名奖不设有效期，仅在当年度表彰。
第二十五条 获奖组织应履行向社会推广、分享先进管理经验的义务（涉及商业秘密的除外），并持续实施卓越绩效管理，不断提升核心竞争力。
第二十六条 获奖组织发生下列情况之一的，应在30日内以书面形式报告领导小组办公室：
（一）发生重大质量、环境、安全、公共卫生等事故；
（二）发生国家、行业、地区产品或服务质量抽查不合格；
（三）产品或服务质量水平明显下降，用户对其质量问题反映强烈；
（四）有其它违反法律法规行为的。
第二十七条 领导小组办公室对获奖组织发生本办法第二十六条所列的情况进行调查核实，并向领导小组报告。情况属实的，由领导小组提请市政府撤销其荣誉称号，并予以公告。对有意延误报告或隐瞒不报的，一经查实，除撤销荣誉称号外，3年内不得再次申报。
第五章 附 则
第二十八条 本办法由市质量强市工作领导小组办公室负责解释。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。
