河北省国家公务员录用暂行规定
河北省人民政府
河北省国家公务员录用暂行规定
(1995年9月26日河北省人民政府令第143号发布)
第一章 总则
第一条 为规范本省国家公务员录用工作,根据《国家公务员暂行条例》和有关规定,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本省各级国家行政机关录用担任主任科员及其以下非领导职务的国家公务员。
第三条 录用国家公务员,应当坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取考试与考核相结合的方法。
第四条 录用国家公务员按照下列程序进行:
(一)编制录用计划;
(二)发布招考公告;
(三)对报名者进行资格审查;
(四)考试;
(五)体检;
(六)考核;
(七)录用。
第二章 管理与监督
第五条 省人事行政部门是本省国家公务员录用主管机关,负责本省国家公务员录用的综合管理工作。市(地)、县(市、区)人事行政部门在上级人事行政部门指导下,负责本行政辖区内国家公务员录用的有关管理工作。
第六条 省人事行政部门在录用工作中的主要职责:
(一)制定本省国家公务员录用的有关具体规定;
(二)编制省级国家行政机关国家公务员录用计划;
(三)审核市(地)以下各级国家行政机关国家公务员录用计划;
(四)组织、指导、监督本省各级国家行政机关国家公务员考试录用工作;
(五)负责省级国家行政机关国家公务员的录用审批;
(六)审批本省特殊职位国家公务员的录用方案;
(七)受委托办理中央国家行政机关驻我省工作部门国家公务员录用的有关工作;
(八)承办省政府交办的和国务院人事行政部门委托的有关工作事项。
第七条 市(地)人事行政部门在录用工作中的主要职责:
(一)制定本行政辖区国家公务员考试录用实施方案;
(二)编制本行政辖区各级国家行政机关国家公务员录用计划;
(三)组织、指导、监督县(市、区)国家行政机关和乡(镇)人民政府国家公务员考试录用工作;
(四)负责本行政辖区各级国家行政机关国家公务员的录用审批;
(五)承办本级政府交办的和省人事行政部门委托的有关工作事项。
第八条 县(市、区)人事行政部门在录用工作中的主要职责:
(一)汇总申报本行政辖区各级国家行政机关国家公务员录用计划;
(二)承办本级政府交办的和市(地)人事行政部门委托的有关工作事项。
第九条 各级人事行政部门可以委托考试服务机构承担某些国家公务员录用考试的具体考务工作。
第十条 各级国家行政机关应当按照同级人事行政部门要求,承担本机关国家公务员录用的有关工作。
第十一条 从事国家公务员考试、录用的工作人员与国家公务员报考者(以下简称报考者)有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,应当实行公务回避。
第十二条 各级人事行政部门在国家公务员考试、录用工作中,应接受有关部门和公民的监督,并按照管理权限及时受理涉及国家公务员考试、录用的有关检举、申诉和控告。
第三章 录用计划
第十三条 国家公务员录用计划,必须在编制限额内按照拟补充职位的要求编制。
第十四条 省级国家行政机关国家公务员录用计划,由省级国家行政机关申报,省人事行政部门编制。
市(地)以下国家行政机关国家公务员录用计划,由市(地)国家行政机关和县(市、区)人事行政部门申报,市(地)人事行政部门编制,报省人事行政部门审核。
第十五条 国家公务员录用计划,包括下列内容:
(一)国家行政机关名称、编制数、缺编数和拟增人数;
(二)拟录用职位名称、专业、人数和任职资格条件;
(三)招考对象、范围和考试方法。
第十六条 国家公务员录用计划业经批准,任何单位和个人不得擅自修改或变更。
第十七条 省人事行政部门根据国家公务员录用计划,面向社会统一发布招考公告或者委托市(地)人事行政部门单独发布招考公告。
第四章 报考资格审查
第十八条 报考国家公务员应当具备下列基本条件:
(一)具有中华人民共和国国籍,享有公民的政治权利;
(二)拥护中国共产党的领导,热爱社会主义;
(三)遵纪守法,品行端正,具有为人民服务的精神;
(四)报考市(地)以上国家行政机关应当具有大专以上文化程度。报考县(市、区)以下国家行政机关应当具有高中、中专以上文化程度;
(五)报考省级国家行政机关应当具有两年以上基层工作经历,但国家有特殊规定的除外;
(六)身体健康;
(七)年龄在35周岁以下。
第十九条 凡有下列情况之一的,不得报考国家公务员;
(一)被劳动教养或受过刑事处罚的;
(二)受过党内严重警告和行政记大过以上处分的;
(三)正在接受立案审查的;
(四)其他不符合报考资格条件的。
第二十条 人事行政部门应当会同有关国家行政机关对报考者进行报考资格审查。凡符合本规定第十八条规定条件的,由市(地)以上人事行政部门发给准考证,报考者持证参加考试。
第五章 考试
第二十一条 国家公务员录用考试分为笔试、面试。笔试包括公共科目和专业科目。
公共科目笔试内容由省人事行政部门按照国务院人事行政部门的规定确定;专业科目笔试内容由市(地)以上人事行政部门会同有关国家行政机关确定。
第二十二条 公共科目笔试由省人事行政部门统一组织。
专业科目笔试由市(地)以上人事行政部门会同有关国家行政机关统一组织。
第二十三条 报考者公共科目笔试合格后,由市(地)以上人事行政部门签发《河北省国家公务员公共科目笔试合格证书》。
报考者取得《河北省国家公务员公共科目笔试合格证书》,方可参加专业科目笔试和面试。
第二十四条 面试应当根据有关国家行政机关的专业和职位特点,采取面谈、情景模拟、心理测验等方式,由各级人事行政部门会同有关国家行政机关组织或者由人事行政部门委托有关国家行政机关组织。
第二十五条 报考者参加第一志愿面试不合格的,可以参加第二志愿面试。
第二十六条 有下列情况之一的,经省人事行政部门批准,可以采取相应的测评方法或者简化考试程序:
(一)因职位特殊不宜公开招考的;
(二)因职位特殊需要专门测试其水平的;
(三)因专业特殊难以形成竞争的;
(四)其他特殊情况的。
第六章 考核
第二十七条 报考者经面试合格,应当到县(市、区)以上综合性医院体检。
体检项目、标准和组织办法,由省人事行政部门会同省卫生行政部门规定。
第二十八条 报考者体检合格后,应当对其政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩、适应拟补充职位情况以及是否需要职位回避等实施考核。
报考市(地)以上国家行政机关的,由同级人事行政部门会同有关国家行政机关对报考者组织考核。
报考县(市、区)以下国家行政机关的,由县(市、区)人事行政部门对报考者组织考核。
第七章 录用
第二十九条 录用国家公务员,由市(地)以上国家行政机关和县(市、区)人事行政部门根据报考者的考试和考核结果,确定拟录用人员后,填写《河北省国家公务员录用审批表》,连同录用报告、拟录用人员档案及有关材料,按照国家公务员录用管理权限,报市(地)以上人事行政部门审批。
第三十条 民族自治地方国家行政机关和各级人民政府民族事务工作部门录用国家公务员,应当对少数民族报考者予以照顾。
各级国家行政机关录用国家公务员,应当对退役军人报考者予以照顾。
具体照顾办法由省人事行政部门规定。
第三十一条 拟录用人员业经市(地)以上人事行政部门审查批准,即成为国家公务员。负责审批的人事行政部门应当签发《河北省国家公务员录用通知书》,并通知被录用的国家公务员及其原工作单位。
第三十二条 被录用的国家公务员应当按规定及时到有关国家行政机关报到。原工作单位和有关国家行政机关应当凭《河北省国家公务员录用通知书》为新录用的国家公务员办理有关手续。
第三十三条 按照国家特殊规定录用的没有基层工作经历的国家公务员,应当安排到基层工作一至二年。
第三十四条 新录用的国家公务员,试用期为一年。试用期满合格的,予以正式任职;不合格的,取消其录用资格,并向负责审批的人事行政部门备案。
试用期内,人事行政部门和有关国家行政机关应当对新录用的国家公务员进行培训和考察。
第三十五条 市(地)以上人事行政部门应当将取得《河北省国家公务员公共科目笔试合格证书》但未被录用的报考者的有关资料储存到备选人员库,其候选资格保留到下一次录用考试公告发布之日止。
各级国家行政机关补充国家公务员,可以在备选人员库中选择拟录用人员,经专业科目笔试、面试和考核后择优录用。
第八章 法律责任
第三十六条 各级国家行政机关违反本规定,有下列情形之一的,由县(市、区)以上人事行政部门按照下列规定处理:
(一)不按编制限额、职位要求申报国家公务员录用计划的,责令其改正;
(二)不按规定程序录用国家公务员的,责令其按照规定程序重新办理或者补办有关手续;
(三)擅自录用国家公务员的,宣布其录用行为无效。
对违反前款规定,负有主要或者直接责任的工作人员,按照国家公务员管理权限给予批评教育或者行政处分。
第三十七条 从事国家公务员考试录用的工作人员违反本规定,有下列行为之一的,按照国家公务员管理权限责令其调离考录工作岗位或者给予行政处分。情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)不按编制限额和职位要求编制国家公务员录用计划的;
(二)在国家公务员按考资格审查、考试、考核、录用工作中徇私舞弊、弄虚作假、收受贿赂的;
(三)不按规定权限审批或者突破国家公务员录用计划批准录用国家公务员的;
(四)其它违反考试录用规定的。
第三十八条 报考者申报报考资格条件弄虚作假或者违反考试纪律的,取消其录用资格。情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第九章 附则
第三十九条 录用国家公务员所需经费,除按省财政、物价部门规定收取报考费外,不足部分由同级财政解决。
第四十条 实行国家公务员制度的其他单位,按照本规定执行。
第四十一条 本规定由省人事行政部门负责解释。
第四十二条 本规定自发布之日起施行。
南京市城市公园管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市城市公园管理办法
政府令第188号
《南京市城市公园管理办法》已经2000年8月31日市政府常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。
市长 王宏民
二000年九月七日
第一章 总则
第一条 为加强城市公园建设和管理,保护和改善生态环境,提高人民生活质量,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的城市公园(以下称公园),是指改善城市生态环境的公共绿地及供公众休憩、观赏、进行文化娱乐和科学普及活动的场所,包括综合性公园、纪念性公园、儿童公园、动物园、植物园、古典园林、经市政府及以上单位批准的风景名胜区等。
第三条 本市市区范围内市、区人民政府及其部门所属的公园.以及单位自建的收费公园的规划、建设、管理和保护均应当遵守本办法。
第四条 南京市园林局是本市公园行政主管部门,负责本市公园管理工作。区园林管理部门负责其所属公园的管理工作。
各公园设立的公园管理单位具体负责公园的日常管理工作。建设、规划、国土、物价、环境保护、工商行政、市容等部门应当按照各自的职责,协同公园行政主管部门做好公园管理工作。
第二章 规划和建设
第五条 市、区人民政府应当将公园的规划和建设纳人本地区国民经济和社会发展计划。
第六条 市公园行政主管部门应当根据城市总体规划、土地利用总体规划和绿地系统规划会同市有关部门组织编制本市公园发展规划,经市建设、规划等部门综合平衡并报市人民政府批准后实施。任何单位和个人不得擅自改变公园发展规划。确需改变的,应当按照前款规定的程序报市人民政府批准。
第七条 市公园行政主管部门应当会同市规划部门划定公园的保护范围。在公园保护范围内新建建>物的,应当在建>物的高度、色彩、体量上征求市公园行政主管部门的意见。
第八条 公园新建、改建、扩建计划和设计方案,由公园建设单位按照公园的特性、规模和发展方向编制,经公园行政主管部门审查意见后,按规定报建设、规划等有关部门批准。古典名园的修复、设计方案,必须经市公园行政主管部门和有关部门审查同意后,报省建设行政主管部门批准。
第九条 公园的园林绿化设计方案,报公园行政主管部门审批。公园的其他建设项目的设计方案,经公园行政主管部门审查同意后,报建设、规划等有关部门审批。
第十条 公园园林绿化项目的设计、施工单位必须具有相应的资质。
第三章 保护管理
第十一条 任何单位和个人不得擅自改变公园绿化用地用途或者占用公园绿地。
确因城市建设需要占用公园绿地的,必须经市公园行政主管部门和有关部门同意后,报市人民政府批准。
占用公园绿地的,应当补偿重建公园绿地的土地和费用;临时占用公园绿地的,必须经公园行政主管部门同意,并按规定办理临时占用手续,占用期满后予以恢复原状。
第十二条 公园内供游览、休息用的建>物和设施,由公园管理单位负责维护和保养,不得擅自改变用途。
第十三条 公园内树木的砍伐、移植和大修剪必须报经公园行政主管部门审核批准,并办理相关手续。
第十四条 公园管理单位应当依法保护公园内的古树名木和文物古迹;严禁砍伐古树名木,确需移植的,按照《南京市城市绿化管理条例》的有关规定办理。
第十五条 动物园应当加强对园内动物的饲养、保护、繁育和研究,扩大珍稀动物物种,依法做好动物的引进、交换等工作。
第十六条 任何单位和个人不得向公园内排放烟尘、有害气体,倾倒废弃物,不得向公园内水体排放污水。
第四章 园景园容管理
第十七条 公园管理单位应当按照下列规定加强园景园容管理:
(一)公园的景观、设施、环境质量应当符合有关规定;
(二)公园内绿化配置应当科学合理,乔、灌、花、草层次分明,色彩丰富,功能显著,配套小品应当保持完好,并具有艺术性;
(三)公园内园林植物应当合理管理,保证植物生长旺盛,无明显病虫害和枯死枝条;
(四)公园内树木修剪合理,绿篱完整美观。草坪地被养护科学,修剪及时,无明显杂草、斑秃、积水现象。花坛内植物搭配合理,具有艺术性。
第十八条 公园管理单位应当加强环境卫生管理,按规定设置环卫设施,保持园容整洁,及时打捞水面漂浮物,保持水体清洁。
第十九条 任何单位和个人不得在公园内焚烧树枝树叶、垃圾等杂物。
第二十条 在公园内从事商业、文化娱乐等经营活动,以及设置游艺、游乐、康乐和业务设施,应当符合公园规划布局,与公园功能、景观相协调,并经公园行政主管部门审查同意后到有关部门办理审批手续。
第二十一条 在公园内设置广告必须经公园行政主管部门同意,并按规定办理有关手续。
第五章 游园管理
第二十二条 公园管理单位应当制定游园业务规范,管理、业务人员必须按照规范要求为游客提供文明、热情、周到、方便的业务。
第二十三条 公园入园收费和其他收费以及销售商品,应当明码标价,不得擅自调整。
公园入园收费应当按照有关规定对老人、残疾人、现役军人等实行优惠。
第二十四条 公园管理单位应当在公园内设置导游图牌和符合《公共信息标志用图形符号》要求的业务标示牌。
第二十五条 游客应当文明游园,爱护公园绿化和设施,遵守公园管理规定,且不得有下列行为:
(一)携带易燃易爆物品及其他危险品进入公园;
(二)携带有碍人身安全、环境卫生的宠物进入公园;
(三)恐吓、捕捉或者伤害动物,翻越动物保护围拦;
(四)损毁树木花草;
(五)在禁止游泳的水域游泳;
(六)未经公园管理单位批准,擅自驾(骑)车进入公园;
(七)酗酒闹事,影响游园秩序;
(八)其他损害公园绿化、设施和环境卫生的行为。
第二十六条 经批准进入公园的车辆应当在指定的停车地点有序停放。
第六章 安全卫生管理
第二十七条 公园管理单位应当建立健全公园安全卫生管理制度,加强公园内展览和游乐活动的安全管理,按规定设置游客须知、警示标志、安全保障和环境卫生设施。
第二十八条 在公园内举办展览、表演等游乐活动,应当坚持健康文明的原则,不得损坏公园绿化景观,按照规定落实安全保卫措施,并经公园行政主管部门同意后报有关部门批准。
第二十九条 公园管理单位设置涉及人身安全的游艺、游乐、康乐设施,购置前必须向公园行政主管部门申报。安装竣工后,报经市公园行政主管部门和技术监督等部门验收合格后方可使用,并按规定定期检测、维修和保养。
游艺、游乐、康乐设施操作人员,应当经有关部门培训合格后,持证上岗。
第三十条 公园内的机动车及特种设备应当按规定进行定期检测。
第三十一条 公园内供游览、娱乐、救生用的各种船艇必须按规定办理有关手续后,方可投入营运。
第三十二条 公园管理单位应当做好防火、防风、防雪、防汛、防山体滑坡等预案工作。
第三十三条 公园内的餐饮、食品销售等业务点,应当做到贸易计量准确,食品、食具卫生。禁止销售不合格、伪劣、失效、变质食品。
第七章 罚则
第三十四条 公园的园林绿化设计方案未经批准即行施工的,或者未按照经批准的设计方案施工的,责令其停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。
第三十五条 未取得资质证书或者超越资质等级从事城市公园绿化工程设计、施工的,责令其限期改正,并对设计、施工单位各处以绿化工程造价百分之五至百分之十的罚款。
第三十六条 擅自占用公园绿地的,责令限期退还,恢复原状,可以并处所占绿化用地面积每平方米五百元以上一千元以下的罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。
第三十七条 有下列行为的,责令其停止违法行为,给予警告,并可处以二百元以下的罚款:
(一)携带易燃易爆物品及其危险品进入公园;
(二)携带有碍人身安全、环境卫生的宠物进入公园;
(三)恐吓、捕捉或者伤害动物,翻越动物保护围拦;
(四)损毁树木花草;
(五)在禁止游泳的水域游泳;
(六)未经公园管理单位批准,擅自驾(骑)车进入公园;
(七)酗酒闹事,影响游园秩序。
第三十八条 未经批准擅自安装涉及人身安全的游艺、游乐、康乐设施进行经营的,责令其限期改正,并处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可以处以三万元以下的罚款。
第三十九条 上述处罚由公园行政主管部门或者其委托的公园管理机构执行。违反本办法依法应当由建设、规划、国土、市容等部门处罚的,由上述部门依法给予行政处罚。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议,也不提起诉讼,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 公园行政主管部门和公园管理、工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第八章 附则
第四十二条 五县范围内公园的管理,可参照本办法执行。中山陵园、雨花台烈士陵园管理按照有关规定执行。
第四十三条 本办法由南京市园林局负责解释。
第四十四条 本办法自发布之日起施行。