最高人民法院关于在劳教分子和在押未决犯等五种人员的离婚和其他民事案件管辖等问题的批复
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最高人民法院关于在劳教分子和在押未决犯等五种人员的离婚和其他民事案件管辖等问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于在劳教分子和在押未决犯等五种人员的离婚和其他民事案件管辖等问题的批复
1964年5月15日，最高人民法院
北京市高级人民法院：
你院〔64〕京高法秘字第3号请示已收阅。现在答复如下：
（一）劳教分子和在押未决犯的配偶起诉要求离婚的案件管辖问题，我们认为，为了便于对案件的调查审理，可以按照我院1961年8月19日给内蒙古自治区高级人民法院“关于劳改犯、留场就业人员、自留人员婚姻案件管辖问题的批复”的规定，由原告人所在地人民法院审理，被告人所在地人民法院可代作向被告征询意见和了解问题等工作。
（二）对于在押未决的反革命犯和普通刑事犯的配偶提出离婚的案件，法院在受理后，在刑事问题没有判决之前，对离婚问题一般暂不处理。
（三）劳改犯、劳教分子、在押未决犯、留场就业人员和自留人员的其他民事案件的管辖问题，一般也可以参照上述我院1961年8月19日批复的精神，由原告所在地人民法院审理。此复。
关于人民银行提高存款准备金比例和中央银行贷款利率有关事项的通知
中国人民建设银行
关于人民银行提高存款准备金比例和中央银行贷款利率有关事项的通知
中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行，南京、成都市建设银行：
为了贯彻落实“收紧财政和信贷、控制需求、稳定物价、保持经济平衡和稳定发展”的方针，以及紧缩信贷要从今年第四季度抓起的要求，经国务院批准，人民银行于10月26日以银发（1987）333号发出《关于提高存款准备金比例和中央银行贷款利率的通知》。根据此通知
的精神，现将有关事项通知如下：
一、从1987年第四季度起，人民银行对各专业银行和各金融机构的存款准备金比例，一律在现有基础上上调2％。并规定，应补交的存款准备金，须在11月第一次调整存款准备金之日全部补足。对此请各地建设银行遵照执行。提高存款准备金比例后，今年总行对各分行的存、借
差计划一律不予调整，多存交2％准备金产生的资金缺口由各分行依靠积极吸收存款、压缩一般贷款，自求平衡解决。
二、从1987年第四季度起（即9月21日），人民银行对各专业银行、各金融机构的年度性贷款和短期贷款利率，一律由现行的月息3．9‰、5．4‰和5．7‰提高到6‰，在贴现利率按上调6‰后的贷款利率降低5－10％计收利息。各专业银行、各金融机构和农村信用社
，不得提高对企业单位的贷款利率，转嫁利息负担。各地建设银行在执行人民银行上述规定同时，总行对各分行的调拨资金利率也比照人民银行对各专业银行的再贷款利率相应调整。即从1987年10月1日起分行上交总行存差或计划内借款，以及总、分行相互占用资金利率均由月息5
．4‰调整为月息6‰；从1987年9月21日起，临时借款利率一律调整为月息6‰。
以上请即转知所属执行。
1987年11月11日
四川省开垦耕地暂行办法
四川省人民政府
四川省开垦耕地暂行办法
四川省人民政府令第六号
第一条 为了合理开发利用土地资源，加强耕地开垦管理工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《四川省土地管理实施办法》和其它有关法律、法规，结合四川实际，制定本办法。
第二条 将一亩以上宜垦荒地 （荒山、荒坡）、河滩开垦为耕地 （园地、渔塘）用于农业生产的，称耕地开垦。
在四川境内从事耕地开垦的单位或个人，必须遵守有关法律、法规和本办法。
第三条 各级人民政府加强对耕地开垦工作的领导。各级国土管理部门主管本行政区域内耕地开垦工作的规划、协调、监督等宏观管理，农业、林业、水利等有关部门要密切配合，负责耕地开垦工作的具体实施。
第四条 耕地开垦应符合自然规律和经济规律，统筹规划，因地制宜，科学合理，做到经济效益、环境效益和社会效益相统一，防止水土流失，不得影响河道通航和行洪安全。
禁止毁林开垦。禁止围垦河流、围湖造田。
第五条 各级国土管理部门根据本行政区域土地资源状况，会同农业、林业、水利等有关部门编制耕地开垦规划，经科学论证后，由同级人民政府审查并报上级人民政府批准。
各级国土管理部门根据耕地开垦规划编制耕地开垦年度计划，报同级人民政府批准。
第六条 农业、林业、水利等部门根据耕地开垦年度计划安排开垦项目，须经经济、技术、环境保护等方面的可行性论证，符合本办法第四条第一款规定。
第七条 耕地开垦项目可由具备开垦条件的全民、集体所有制单位和农村合作经济组织、个人承包、也可联合承包。
耕地开垦项目实行承包责任制。农业、林业、水利等部门或农村合作经济组织可采取公开招标方式确定开垦项目承包者，签订承包合同，明确双方的权利、义务和责任。
第八条 国土管理部门对开垦项目承包合同执行情况加强监督、检查和协调。耕地开垦项目完成后，国土管理部门应会同农业、林业、水利等部门组织验收，对符合质量标准的新增耕地，由县级国土管理部门进行登记。
新增耕地的质量标准由省国土管理部门会同农业、林业、水利等部门确定。
第九条 开垦后新增耕地的所有权不变，使用权和收益按开垦承包合同规定归开垦者，并允许依法转让。
开垦后新增耕地用于农业生产的，可按有关规定申请减免农业税。
第十条 开垦耕地应当自力更生、资金以开垦者自筹为主，地方各级财政根据财力情况予以适当扶持。
各级财政扶持的开垦资金实行全部或部分有偿使用，根据开垦项目论证的效益择优投放。具体办法按有关规定执行。
各级财政扶持的开垦资金，必须专款专用。各级财政、审计、计划、银行等部门要加强对财政扶持资金使用情况的监督检查。
第十一条 在耕地开垦工作中有显著成绩的，由国土管理部门或人民政府给予表彰、奖励。
第十二条 违反本办法，开垦耕地危害生态环境或造成其他损失的，由国土管理部门或其他有关部门按有关法律、法规的规定处理。
使用财政扶持资金违反国家有关规定的，由财政部门收回扶持资金，并对有关人员按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理。
第十三条 本办法由省国土管理部门负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
1989年3月27日
