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青海省西宁市人民政府


西宁市垃圾管理规定
市人民政府



第一条 为了加强城市垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理办法》，制定本规定。
第二条 本规定所称城市垃圾，是指城市中的单位和居民在生活、生产中产生的废物，以及建筑工中产生的垃圾，渣土。
第三条 本规定适用于西宁市市区的所有单位及个人。
第四条 西宁市市容环境卫生行政主管部门负责全市垃圾的行业管理工作。
各区市容环境卫生行政管理部门负责本行政区域内城市垃圾的监督、管理工作。
第五条 市容环境卫生管理部门应当根据《城市环境卫生设施设置标准》设置垃圾箱、转运站等设施。单位和固定集贸市场内的垃圾收集、处理设施的建设和管理，由各单位和主管部门负责。
第六条 本市所有单位和个人都应当维护环境卫生，按规定地点、时间和其它要求，将垃圾倒入垃圾容器或指定的垃圾场所，不得乱倒、乱丢。
第七条 每个公民都应自觉维护存放垃圾的设施，容器的完好、整洁。未经市容环境卫生管理部门同意，不准随意搬动、拆除、封闭和损坏。
第八条 凡在本市市区内清运垃圾的，必须向辖区市容环境卫生管理部报，并领取长期或临时的《垃圾法运车辆准运证》，将垃圾运往辖区市容环境卫生管理部门指定的垃圾场，不得随意倾倒。
第九条 承运垃圾的运输车辆，必须密封化，经常清洗保持整洁和完好状态。途中不得扬、撒、遗漏。
第十条 市容环境卫生行政管理部门对委托清扫、收集、运输和处理垃圾的单位实行有偿服务。所收款项，用于城市垃圾处理设施的维修和建设。
第十一条 任何单位和个人都有义务遵守城市垃圾管理的各项规定，并有权对违反规定的行为进行制止和举报。
第十二条 对治理城市垃圾工作中作出显著成绩的单位和个人，由城市市容环境卫生行政主管部门给予表彰或奖励。
第十三条 对违反本规定，有下列行为的单位和个人，由城市市容环境卫生行政主管部门或其委托的城市市容环境卫生管理单位给予处罚。
（一）未经城市市容环境卫生行政主管部门批准，从事经营性的清扫、收集、运输城市垃圾的，罚款二百元；
（二）清运垃圾不按规定地点和其它要求倾倒垃圾的，罚款二百元；
（三）随意拆除，损坏垃圾的收集容器、处理设施的，赔偿损失并罚款二百元；
（四）未办理《垃圾清运车辆准运证》运输垃圾的，责令限期“办证”或处以一百元以下罚款；运输垃圾车辆不加封闭，沿途扬、撒、遗漏的，罚款二百元；
（五）建筑工程竣工后，未清理建筑垃圾的，责令限期清理并罚款三百元；
（六）违反本规定其它行为的，视其情节，处以一百元以下罚款。
第十四条 罚款全部上缴同级财政。
第十五条 违反本规定，同时违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由当地机关予以处罚，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议条例》的有关规定申请复议或提起诉讼。
第十七条 本规定具体应用问题由西宁市城市管理办公室负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1994年1月20日
国家工商行政管理局


进口照相机市场管理办法（修正）
国家工商行政管理局


1996年8月13日国家工商行政管理局令第55号发布 根据1998年12月3日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等33件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改


第一条 为加强对进口照相机市场的管理，打击走私贩私活动，维护进口照相机市场的正常秩序，制定本办法。
第二条 对进口照相机（包括照相机镜头，下同）实行机身号码备案制度。
第三条 实行机身号码备案的进口照相机包括：
（一）合法进口的照相机；
（二）执法机关依法处理的进口照相机；
（三）以进口零部件组装或者依法使用国外商标，并准许内销的照相机。
第四条 省、自治区、直辖市以上工商行政管理机关及其委托的机关（以下简称审核机关）负责进口照相机备案审核工作。
进口照相机备案办公室负责已经审核的进口照相机备案和备案标贴发放。
县以上工商行政管理机关负责对进口照相机市场进行监督检查。
第五条 申请办理备案的单位（以下简称申办单位）包括：
（一）直接进口照相机的进口单位；
（二）华侨合法带进或者捐赠进口照相机的收购单位；
（三）执法机关依法处理的进口照相机的拍卖单位；
（四）以进口零部件组装或者依法使用国外商标，并内销的照相机生产企业。
第六条 申办单位应当向所在地审核机关领取并填写《申请备案审核表》（由国家工商行政管理局制定附后）一式三份。同时提供以下原始材料：
（一）进口单位、华侨合法带进或者捐赠进口照相机的收购单位应当提供海关核发的《货物进口证明书》、关税单和商检局核发的《进口商品检验证明》；
（二）拍卖单位应当提供执法机关的处罚决定文书；
（三）生产企业应当提供主管部门批准内销的文件、内销产品含有减免税进口材料的补税手续或者海关税单和杭州照相机械研究所质量检测中心出具的质量合格证、产品国产化鉴定证书。
第七条 审核机关应当在收到申办单位完备的申报材料之日起十日内签署审核意见。
第八条 申办单位持审核意见向进口照相机备案办公室办理备案。申办单位为生产企业的，还应当提供备案照相机的品名、型号、国别、机身号码一览表软盘资料（以ＦＯＸＰＲＯ或ＦＯＸＢＡＳＥ方式录入）。
第九条 进口照相机备案办公室凭审核机关的审核意见，将核准备案的进口照相机机身号码录入计算机，并发给申办单位每架备案照相机一张备案标贴。
第十条 申办单位领回备案标贴后，应当将备案标贴贴在备案照相机的明显部位。
严禁将标贴贴在未备案的照相机上。
第十一条 申办单位应当在进口照相机销售之前，办理完成备案手续。
任何单位和个人不得销售未办理备案或者未贴备案标贴的进口照相机。
第十二条 备案照相机的查询工作由省级工商行政管理机关负责。
第十三条 县以上工商行政管理机关依据备案的进口照相机机身号码和备案标贴对照相机市场进行监督检查，对违反本办法的下列行为，视其具体情节，分别予以处理：
（一）申办单位未办理备案或者未贴备案标贴进行销售的，限15日内补办手续，并视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（二）购买或者销售应当备案而未备案的进口照相机的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（三）非法买卖备案标贴、伪造或者使用伪造备案标贴的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（四）经查证属于走私照相机的，按照《投机倒把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》的有关规定进行处罚。
第十四条 对为经销未备案的进口照相机提供手续、证明资金、运输工具、仓储等方便条件的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；对为经销走私照相机提供手续、证明资金、运输工具、仓储
等方便条件的，按照《投机倒把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》的有关规定进行处罚。
第十五条 对违反本办法，情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十六条 本办法自公布之日起施行。在此以前的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
附：进口照相机备案办公室北京、上海地址
北京市西城区百万庄北街甲2号 联系电话：010－68312812
上海市黄埔区四川中路659号324房 联系电话：021－63218775


1998年12月3日


为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》，经国家工商行政管理局局务会议讨论决定，对国家工商行政管理局已颁布的《进口照相机市场管理办法》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。
第十三条改为“县以上工商行政管理机关依据备案的进口照相机机身号码和备案标贴对照相机市场进行监督检查，对违反本办法的下列行为，视其具体情节，分别予以处理：
（一）申办单位未办理备案或者未贴备案标贴进行销售的，限15日内补办手续，并视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（二）购买或者销售应当备案而未备案的进口照相机的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（三）非法买卖备案标贴、伪造或者使用伪造备案标贴的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（四）经查证属于走私照相机的，按照《投机倒把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》的有关规定进行处罚。”
第十四条改为“对为经销未备案的进口照相机提供手续、证明资金、运输工具、仓储等方便条件的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；对为经销走私照相机提供手续、证明资金、运输工具、
仓储等方便条件的，按照《投机倒把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》的有关规定进行处罚。”
第十六条中的“发布”改为“公布。”



1996年8月13日